中国加入CPTPP的经济效应评估报告

　　2021年9月，中国正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。近年来，学界已有不少对中国加入CPTPP的经济效应模拟研究。本报告拟在考虑《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已生效实施和英国成功加入CPTPP等新情况之后，重新模拟中国加入CPTPP对各缔约方的经济影响。

　　本报告模拟采用的模型是一般均衡结构贸易模型（STAP）。一般均衡结构贸易模型是21世纪以来国内外国际贸易学者最常用的贸易政策模拟模型。相比全球贸易分析模型（GTAP），STAP的特点是充分考虑全球价值链和服务贸易等国际分工现实。我们的模型基于Caliendo & Parro（RES, 2015），并对其进行了改进。数据以2018年为基准年份，包括22个经济体、31个行业。详细的模型和数据略。

　　鉴于中国与澳大利亚、文莱、日本、马来西亚、新西兰、新加坡和越南等7个CPTPP缔约方已签订RCEP并生效实施，已经在RCEP框架下推进了贸易自由化，我们在情景设定时，假设中国和RCEP缔约方的贸易壁垒下降幅度要低于中国和非RCEP缔约方的下降幅度。因此，不同情景主要考虑中国和RCEP缔约方的贸易自由化水平存在差异。中国和非RCEP缔约方的贸易自由化水平设定在较高水平。具体情景设定如下：

　　情景1：中国和7个RCEP缔约方的商品非关税壁垒和服务贸易壁垒下降2%、关税不变；和5个非RCEP缔约方的商品非关税壁垒和服务贸易壁垒下降5%、关税下降至0。

　　情景2：中国和7个RCEP缔约方的商品非关税壁垒和服务贸易壁垒下降2%、关税下降至0；和5个非RCEP缔约方的商品非关税壁垒和服务贸易壁垒下降5%、关税下降至0。

　　情景3：中国和7个RCEP缔约方的商品非关税壁垒和服务贸易壁垒下降3%、关税不变；和5个非RCEP缔约方的商品非关税壁垒和服务贸易壁垒下降5%、关税下降至0。

　　情景4：中国和7个RCEP缔约方的商品非关税壁垒和服务贸易壁垒下降3%、关税下降至0；和5个非RCEP缔约方的商品非关税壁垒和服务贸易壁垒下降5%、关税下降至0。

　　需要对情景设定说明的是：（1）中国和7个RCEP缔约方已经在RCEP框架下实施了贸易自由化，和它们的商品非关税壁垒和服务贸易壁垒下降幅度更小。这也是本报告情景设定的特点。（2）中国和RCEP缔约方在谈判和实施CPTPP之后，暂时维持RCEP框架下的关税水平或完全执行零关税。（3）商品非关税壁垒和服务贸易壁垒下降2%，大致相当于下降2个百分点，比如从5%的壁垒水平下降至3%的壁垒水平。

　　模拟结果显示，尽管受益的多少存在差异，但中国加入CPTPP使得所有缔约方都受益。而且，中国加入CPTPP能够使得全球实际GDP和贸易都有增加，可以提振整个世界经济。具体而言：

　　从经济增长看，在四种情景下，各缔约方均获得实际GDP的提升。比如，基于情景4，按照实际GDP提升幅度：（1）日本、英国、新西兰等国实际GDP分别提升0.18%、0.19%和0.25%。（2）加拿大、墨西哥、澳大利亚等国实际GDP分别提升0.31%、0.40%和0.42%。（3）马来西亚、秘鲁、文莱、智利、新加坡、越南等国实际GDP分别提升0.48%、0.52%、0.61%、0.68%、0.70%和1.08%。这表明，在世界经济增长动能不足的大背景下，中国加入CPTPP有利于各缔约方的经济增长。

　　从国际贸易看，中国加入将显著促进CPTPP各缔约方的贸易发展。比如，基于情景4，综合考虑商品贸易和服务贸易的总贸易，CPTPP各缔约方总贸易将因为中国加入CPTPP提升1.87%（新西兰）至6.95%（秘鲁）不等。从商品贸易看，CPTPP各缔约方出口提升2.52%（新西兰）至11.78%（英国）不等。同时，这些缔约方自中国进口的增加，也反映了中国产品的吸引力。这必将提升这些缔约方居民的福利。贸易的增加主要得益于，中国加入CPTPP将带来巨大的贸易创造效应。在单边主义、保护主义抬头和国际经济贸易秩序遇到严峻挑战的大背景下，中国加入CPTPP将有助于推进经济全球化健康发展。

　　从对世界经济的提振效应看，中国加入CPTPP将使得全球实际GDP提升0.05%至0.08%，全球贸易提升2.06%至2.98%。这表明，中国加入CPTPP不仅会使得该区域受益，还会让世界其他经济体收益，具有明显的全球层面的正溢出效应。

　　需要说明的是，尽管不同情景下，CPTPP缔约方受益程度不同，但和所有政策模拟一样，不应局限于具体的数字。我们的模拟主要得出了如下结论：中国加入CPTPP对所有缔约方都有好处。

　　（报告执笔人：苏庆义 中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任、研究员；马盈盈 中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室助理研究员；李元琨 中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室助理研究员。）

　　附录：中国加入CPTPP的经济效应模拟结果

　　声明：本报告为非成熟稿件，报告版权为中国社会科学院世界经济预测与政策模拟实验室所有。本报告仅代表作者的个人观点，并不代表所在单位的观点。引用请务必注明出处，格式参考：苏庆义、马盈盈、李元琨：《中国加入CPTPP的经济效应评估报告》，中国社会科学院世界经济预测与政策模拟实验室，2025年11月3日。