中国新能源环境价值实现机制研究

文章摘要：随着我国电力体制改革的深入，新能源将全面进入市场，与水电、火电等传统能源在电力市场同台竞争。然而，新能源发电的随机性、波动性和反调峰等特性，决定了现阶段在新能源占比较高的电力市场中，普遍缺乏与燃煤发电相同的电价竞争力，新能源绿色属性价值被严重低估。如何在市场中合理体现新能源的绿色属性价值，让全社会承担起绿色消费责任，从而全面推进新能源发展，促进我国能源绿色低碳转型，助力“双碳”目标实现，是当前亟须考虑和解决的问题。本文梳理了绿证、绿电、“配额”、CCER等相关政策及交易情况，针对国际与国内市场以及国内电力与碳市场中相对独立的多重新能源环境价值市场机制，深入分析了其内在联系与存在的问题，并从做好电碳市场环境权益价格机制的衔接融合、强化绿证的绿色电力消费属性标识功能、以“配额制”促进绿证强制消费市场、处理好绿色电力交易与绿证交易的关系、引导和鼓励绿证及绿电PPA合作等方面提出了相关政策建议。

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