论少数人权利——兼评《公民权利和政治权利国际公约》第27条

文章摘要：少数人权利70263038是国际人权公约保障的最为重要的原始权利之一。早在1555年签订的《奥格斯堡条约》和1648年签订的《威斯特伐利亚条约》中就有关于保护种族的、宗教的或语言的少数人的国际性条款。但国际社会却一直未曾对少数人权利的保护问题给予足够的重视。迄今为止，《公民权利和政治权利国际公约》（以下简称《公约》）第27条是保障少数人权利的唯一一条具有拘束力的普遍性人权条款。令人遗憾的是，第27条却是《公约》中最为模糊、最易引起争议的条款之一。因而研究少数人权利，对于提高人权研究水平，全面保障少数人权利的实现具有极其重要的意义。少数人权利是一个内容宽泛、博大精深的课题，本文仅在以下三个方面作一初步探讨：（1）少数人权利的概念；（2）少数人权利的保护；（3）少数人权利的未来。

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