效率至上？管理主义对城市官僚体系的冲击和反思

文章摘要：管理主义的出现和发展无疑为官僚体制带来了一系列积极的影响。例如，“效率至上”的原则提高了官僚体制的运作效率，而以“顾客为导向”的信条则提升了政府公共服务的质量等。因而管理主义的理念在过去几十年很快风靡全球，受到很多国家政府的欢迎和采纳，给传统的城市官僚体系带来了冲击。然而，近些年来，对于管理主义的反思也越来越多。政府与企业有着不同的使命，企业的目标是追求利润，因而效率的提高无疑促进利润的增进；而政府则需要兼顾效率与公平，有时二者很难兼得，如果也简单以管理主义的理念去进行决策，则会偏离政府应有的使命，对社会发展形成不利的影响。

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