东京的城市管理

文章摘要：亚洲各国的城市发展有一个共同的特点，就是工业化及城市化、汽车普及等在相对比较短的时期内迅速推进，城市的各项基础设施和管理、公共服务供不应求，面临严重的“大城市病”。1945年日本的城市化率是27.8%，大概相当于美国1890年（28.2%）的水平。但到1970年，日本的城市化率就已达到72.1%，一跃与同年美国的水平（73.5%）基本持平。2010年，日本的城市化率更进一步上升到90.7%。城市化水平的快速提高一方面推动了日本经济社会的迅速发展，另一方面又带来了城市地区人口过于稠密和农村地区人口过于稀疏的问题，特别是人口过于向东京集中的所谓“东京一极集中”的问题。为此，日本实行了各种政策来加以解决，取得了显著的成效。而且在此过程中东京一直实行人口出入自由，不存在人为限制人口流入的制度和政策50339584。东京的经验无疑对中国以及其他亚洲国家大城市病的解决具有参考意义。本章主要就东京的城市管理做一些介绍和分析。在介绍和分析的过程中，北京作为比较的对象，将被适当指出有关情况。为了便于理解，首先将东京的概况简介如下。东京的全称是“东京都”。日本的一级行政区有47个，包括一都（东京都）、一道

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