西部地区城乡居民养老保险制度可持续发展研究

文章摘要：推进西部地区城乡居民养老保险制度（以下简称“城乡居保”）的可持续发展是实现我国西部地区政治稳定、经济发展的需要，也是解决西部地区人口老龄化问题的需要，对提高西部城乡老年居民生活水平、统筹西部地区城乡发展具有重大现实意义。西部城乡居保制度具有基金积累较少、基金管理运营水平较低、基金发放主要依赖中央政府等特点，其在推行过程中存在地方政府财政负担较重、城乡居民参保档次较低、基金安全管理和保值增值较难、服务供给能力较差的问题，这些都影响了制度的可持续发展。西部城乡养老保障均等化趋势和融资主体筹资能力的提升，提供了西部城乡居保可持续发展的制度基础和财政基础。在遵循可持续、共同性和公平性的原则下，西部城乡居保制度的可持续性发展还需要法律保障和政府财政补贴的长效机制支持，从而维持城乡居民长期持续参保意愿，确立基金安全管理机制，探索新途径实现基金保值增值，构建长期稳定运行的基础管理平台，强化制度的金融支持与金融服务。

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