第二节 东亚贸易一体化的梯次安排：从区域化到区域主义

文章摘要：纵观世界各地区的区域一体化合作，大致有如下三种形态。第一种是功能性合作，又称区域化，即区域内各经济体为实现某个具体目标而进行的多边合作。其中最为普遍的区域经济合作，通常以市场为导向，以贸易和投资为主要形式，以互相谋求经济利益为目的。这种合作的主要推动力量来自民间（非政府组织、企业等）和地方政府。在必要时，中央政府偶尔介入，但并不起主导作用（陆建人，2005）。有的学者将这种形态称为“无形的功能性合作”（徐坡岭，2004）。本书中所涉及的狭义的次区域优惠贸易安排，如图们江流域开发合作中，中、朝、俄三国和中、朝、韩、蒙、俄五国中央政府先后签署了三个协议，以协调该项目的合作，便属于功能性合作的形态。第二种区域合作是制度性的合作安排，又称区域主义，它建立在一个共同的区域协定基础上，因而也称之为“有形的制度性合作”。这种合作有长远的目标，主要由参与合作的各经济体的中央政府来推动，合作范围不仅仅局限在某个项目或局部的功能上，这种区域合作可以是经济领域，也可以延伸到更广泛的多个领域，如政治、安全、社会制度等，像EU、NAFTA、ASEAN都属于制度性区域合作形式。第三种区域合作形态是介于上述两种形态

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