第四节 西萨独立

文章摘要：联合国成立后，托管委员会负责分配各大国的托管地，并对战败国控制的领地重新进行分配。联合国托管委员会将西萨列为没有能力行使完全独立权力因而需要在国际监督下实行内部自治的领地，让新西兰托管西萨摩亚。在未与西萨商议的情况下，新西兰与联合国托管委员会签订了托管协议。西萨人对托管安排非常不满，应萨摩亚人独立的要求，新西兰内政部助理秘书长福斯·沙纳汉作为总理特使于1946年底访问西萨，向西萨说明新西兰托管的目标是让其最终实现自治或独立。在这样的情况下，西萨才接受了让新西兰托管的决定。1946年12月13日，联合国大会批准了新西兰对西萨摩亚进行托管的协议。东萨归美国政府所有，不属于托管范围，因此联合国对东萨问题无权过问。1947年3月，西萨向联合国托管委员会递交了请愿书，请求联合国派代表团到西萨考察并表明西萨接受托管的条件和要求。联合国考察团访问期间，萨摩亚人提出了关于立法委员会组成、当地人进入公务员队伍、不动产公司土地的归属等的多项建议。在联合国考察团的努力下，西萨与新西兰行政当局经过艰苦磋商，达成妥协，通过了1947年《萨摩亚修正法案》，主要内容有以下几项。（1）新西兰行政长官被指定为高专即高级

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