关于德国统一的外交博弈

文章摘要：自从欧洲民族国家出现以来，外交作为一种“治国之术”（statecraft）不断发展，成为处理国家间各种关系的一门行业，一种说服、妥协和使用强制力的艺术。[1]数百年来，运用这种艺术为国家所获取的利益、机遇和荣耀不胜枚举，而由于失败的外交丧失国家利益、发展机遇与民族尊严的例子亦俯拾皆是。外交作为一种战略、一门艺术、一个领域，在经济全球化和民族国家主权行为政治重心并行的时代，更是经历着前所未有的革新。当代外交早已超出外交部门的专属权力范畴，扩展到众多的领域，并呈现多种专业形态，如“能源外交”“石油外交”“环境外交”“发展外交”“疫病防控外交”，等等。[2]世界正在发生快速的变化，许多问题超出了国家行政治理的能力和范畴，国家间的合作与竞争在全面而深入地展开，许多领域里的外交内容首先遵循该领域的规律而发展，迫使国家不能依照传统的交往方式行使权力，甚至使传统外交和领域外交的主从关系倒置。但是，在事关国家领土主权的重大外交领域，传统外交依然占据主导地位，而领域外交则扮演了积极的辅助作用。75年前，第二次世界大战结束。在世界纵横捭阖的外交场中，有一脉错综复杂但源流清晰的外交活动，活跃

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