国企改革评估分析及展望

文章摘要：2016年国企改革取得重大进展，国企“1+N”的文件政策体系基本构建、国企改革重点领域试点工作全面实施、各项配套法律法规也相继出台，奠定了全面深化国企改革的坚实基础。各省、市及中央直属企业积极落实各项改革政策，大胆探索、锐意改革，取得了积极的改革成效。国企改革在完成供给侧结构性改革重点任务中也取得了显著的效果，引领了去产能与“僵尸企业”出清的改革任务。但当前国企改革仍有一定的问题，在完善国有资产管理体制、完善现代企业制度等方面不够深入，通过深化国企改革促进杠杆水平下降的成效不明显等。预计2017年国企改革将主要工作集中在三个方面。首先，加快落实混合所有制改革试点工作，成为全面深化国企改革的突破口。其次，国有资本投资运营公司将在管理运营、机构设定、公司职能等方面取得重大改革突破，为完成国企改革“管资本”的重要目标搭建好框架。最后，国有资产的整体布局将在2017年做好顶层设计，为增强国有资本服务经济社会发展能力做好基础性工作。

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