文章摘要：发展民营金融机构是金融转型和改革深化的必然选择。目前，西部地区农村民营金融机构在发展的同时也面临定位偏差、内控不足、风险暴露、创新乏力、退出不畅等困境，其根本成因在于强制性制度供给与初始条件、发展环境的不匹配。为破解这些问题，应该走内生性发展道路、加强法律规制、健全金融监管、完善配套制度、推动金融创新。
王芳：王芳，西北大学法学院副教授，主要研究方向为金融法。
刘丹冰：刘丹冰，西北大学法学院教授，主要研究方向为金融法。
许燕：许燕为西北大学法学院硕士研究生。
王晨光：王晨光为西北大学法学院硕士研究生。
胡镐：胡镐为西北大学法学院硕士研究生。
谷俊娇：谷俊娇为西北大学法学院硕士研究生。
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