加拿大与中国的对非援助：国际战略联盟提案

文章摘要：无论西方国家还是中国等南南“兄弟国家”，对非洲的援助通常都存在着争议。支持者和批评者都认为结果最多是好坏各半，都认为急需采取新的举措。加拿大和中国作为非洲主要的援助与发展援助国，均具有深厚的历史与制度性根源，然而两国在操作过程中却很少有交集。虽然最初国际社会对中国在非洲日益增多的活动的反应充满敌意，但近来这种反应更加平衡，而且国际社会（如世界银行）开始谋求在非洲与中国建立伙伴关系。作为探寻如何以创新性和更为有益的方式来影响中国在非洲的活动这一广泛倡议的一部分，本文提出中国和加拿大在非洲的援助项目应结成有利于非洲人的互惠性战略联盟。本文首先将简单概述加拿大和中国的对非援助项目情况，然后将介绍国际战略联盟的概念与实施，价值链分析，包括混合价值链分析，以及它们应用于非洲援助与发展的组织性集群式发展。尽管加拿大和中国在很多方面存在显而易见的差异（如意识形态、交付机制和援助团体，等等），但正在萌生的新的现实（中国的崛起、加拿大明显的衰落、人口的不断变化等）要求二者形成建立这种联盟。本文最后将探讨建立这一联盟工作的前景与面临的挑战，以及其他行为体，如发展援助委员会成员或投资者将该模式作为未来同中国

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