美国全球战略的调整

文章摘要：2001年9月11日，19名恐怖分子劫持了4架美国民航客机，并对美国纽约市的世界贸易中心大楼、华盛顿的五角大楼等几个标志性建筑发动恐怖袭击，制造了震惊世界的“9·11”事件，共造成3000多人死亡。其中，4架客机上246名机组人员和乘客全部遇难，2600多人在针对世贸中心的袭击中丧生。这一事件给美国造成的直接和间接经济损失高达数千亿美元。美国政府首先对面临的安全环境进行了重新评估，恐怖主义被列为美国的头号威胁。2002年1月29日，布什总统在国会参众两院联席会议发表了上台后的首篇国情咨文，强调美国将继续在全球范围内打击恐怖主义，加强国土安全，同时要大力重振国内经济，为国民创造更多的就业机会。他说，当前美国正处于战争之中，经济也陷入了衰退，世界正面临着“前所未有的危险”；上万名经过训练的恐怖分子还散布在世界各地，随时准备对美国进行袭击。5月，布什在德国发表演说时首先提出要对敌人实施“先发制人”的打击。6月1日，在西点军校讲话中，布什进一步阐述了这一战略的内容。他说，如果有必要的话，美国将先发制人，以阻止恐怖分子对美国发动袭击，依靠防御无法取得反对恐怖主义的战争胜利。在美国领导人看来，威慑

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