欧洲难民危机中的德国难民政策及难民问题应对

文章摘要：在欧洲难民危机的发展过程中，德国实施的难民政策经过了从“谨慎对待”到“友好欢迎”再到“逐渐收紧”的调整过程。自2015年至今，120多万名难民的进入，让德国承受了巨大的难民接纳压力。为此，德国从国内和欧盟两个层面采取了应对举措。在国内层面，德国率先放弃遵循《都柏林公约》中的个别条款，主动承担起难民申请、登记造册、审查、甄别和临时安置的责任；增加对难民登记与审核的人力投入，创新避难审核模式，提高避难程序审核的效率；让各州合理承担难民安置配额；划分“较安全国家”，拒绝来自“较安全国家”的避难者的难民庇护申请及就业；投资建设或改建难民营，为各州及时拨付难民安置款。在欧盟层面，德国积极支持并力图推动欧盟制定和实施统一的难民配额方案；积极支持并主导欧盟与土耳其就难民过境和难民安置等问题达成协议；积极支持对欧洲现行的难民庇护政策与制度进行改革。

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