制度优势与治理效能协同提升的理论逻辑与实现路径

文章摘要：党的十九届四中全会提出了“把我国制度优势更好地转化为国家治理效能”的时代课题，正式将制度优势与治理效能相区分、讨论两者之间的转化，是对“社会主义优越性”认识的重要理论推进。关于“社会主义优越性”，容易出现两个方向上的理解偏误：一是认为社会主义制度自身具有优越性，只要坚持社会主义基本制度，其制度优势就必然能够发挥出来，从而忽略了现实绩效的价值；二是将经济社会发展的不足简单地归因于社会主义优越性缺失，以一时一地的发展不足否定社会主义制度优势的存在。这两个方向上的偏误，源于同一个逻辑误区：将作为条件的优势与作为结果的绩效简单等同，忽略了两者相互转化所需的条件，从而未能准确理解两者之间的辩证关系。制度优势与治理效能之间的这种辩证关系，类似于劳动价值论中价值实体与市场价值量之间的对立统一关系。按照劳动价值论的价值规律原理，价值创造环节的劳动消耗量构成价值实体，市场上价值实现环节所表现出的价值量，即体现为交换价格的市场价值量，与价值实体相一致。但是，两者的一致性是有条件的，即市场供求双方的充分竞争。如果忽略了这个条件的必要性，把价值实体与市场价值简单等同，把垄断和其他外部干扰因素导致的两者的偏离视

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