农业政策性金融机构助力长三角地区农业一体化研究报告

文章摘要：长三角地区农业一体化是长三角一体化发展的前提与基础，这不仅仅是因为农业作为第一产业是国民经济的物质基础，更重要的是因为长三角地区农业一体化是引领长三角地区，乃至整个中国要素市场一体化改革的重要探索，也是未来我国农业实现一体化、科技化、机械化、现代化生产的全新尝试。在实现国家战略意图和相关产业政策方面，以中国农业发展银行为代表的政策性金融机构大有可为。本报告通过理论分析、借鉴国外经验、结合中国农业发展银行二十余年已有的实践，对未来农发行的发展与规划给出政策建议：确立长三角农业一体化总体战略，明确“三省一市”各自分工；推进政策性金融立法，从法律根本上确保政策性金融的地位和性质；在业务层面，要扩大经营规模、创新业务类型，以实现政策性金融的引导作用和补充作用，即一方面引导社会资金向农业现代化生产方式配置，另一方面及时补位农业一体化进程中出现的短板，实现经济效益和社会效益的双赢。

收起