上海联动长三角城市尝试全流程监管，防范非法集资研究报告

文章摘要：2015～2018年上海及长三角城市非法集资案件数量增多，而且新发案件数量增长、涉案金额增长、集资参与人数增长。2019年以来大案要案频发，跨省案件多发，涉案人数多、资金量大、社会影响恶劣等，非法集资总体形势严峻。近年来，国家和地区持续加强非法集资的监管，但传统的监管手段不能胜任非法集资风险前控的目标。长三角区域作为中国经济发展的龙头，必须拥有一种整合区域内资源优势的意识，把所辖41个城市纳入统一调度，主动出击，打造全流程跨区域的监管体系。本文从非法集资全流程监管的现实难点入手，提出创新属地管理，避免区域内重复建设；深度融合信息科技，打通基层数据孤岛，高效抓取底层数据；大力度建设AI智能化的长三角地区非法集资风险监管系统；创新线上数据与下沉式现场监管的全流程体系。

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