2019年中国推进“冰上丝绸之路”建设的法律风险及应对措施

文章摘要：“冰上丝绸之路”是“一带一路”倡议的重要组成部分，也是新时期中国参与北极治理的重大战略举措。但作为北极域外国家，中国在推进“冰上丝绸之路”建设过程中存在先天劣势，需充分考虑北极地区的法律环境并利用相关法律机制。目前，北极法律机制处于“碎片化”状态并呈现模糊性、排他性、冲突性和软弱性等特征，使中国在推进“冰上丝绸之路”建设过程中面临北极权利难以有效保障、北极身份不被完全认可、北极活动缺乏法律规范等风险。对此，中国应从完善全球性法律机制、参与区域性法律机制、创新多（双）边法律机制、推进国内北极立法活动等方面采取措施，推动构建“北极命运共同体”。

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