徐慧楠，北京理工大学教育研究院硕士研究生
张叶青，北京理工大学教育研究院硕士研究生。
本文节选自《地方教育制度创新研究报告》，该报告作者为杨东平、从春侠、曲正伟、杨多云、邓宇虹。本文由21世纪教育研究院项目官员邓宇虹编辑。
冯晓霞，北京师范大学教育学院学前教育系教授，博士生导师，中国学前教育研究会理事长兼学术委员会主任，《学前教育研究》杂志主编
江铨，北京师范大学经济与工商管理学院博士研究生。
蒯鹏州，北京师范大学经济与工商管理学院博士研究生，主要研究人力资本与经济发展
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