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欧洲移民发展报告(2019)

书 名: 欧洲移民发展报告(2019)

英 文 名:ANNUAL REPORT ON THE DEVELOPMENT OF EUROPEAN MIGRATION (2019)

作 者:毛国民刘齐生柳玉臻

I S B N:978-7-5201-4712-5

丛 书 名:欧洲移民蓝皮书

关键词: 难民危机 移民治理 欧洲移民 移民融入 难民接收

中文摘要

《欧洲移民发展报告(2019)》是广东外语外贸大学欧洲移民危机管理研究团队和国际移民研究中心(广东外语外贸大学与广东省民族宗教研究院合建)长期关注欧洲难民危机发展的研究成果。除来自广东外语外贸大学和国内其他高校的研究人员外,本书还邀请了法国和德国高校的专家参与写作,从政治学、经济学、社会学和西方语言学科进行多学科的综合研究。

自2011年难民危机开始影响欧洲,2015年危机达到顶峰,在2018年,进入欧洲寻求庇护的难民数量在总体上减少,特别是意大利、德国和奥地利接收的难民数量明显下降,但在另外一些国家,包括西班牙、法国和希腊等国家难民进入数量却有增长;来自叙利亚、阿富汗和伊拉克的难民数量减少,但来自土耳其和俄罗斯等国的难民数量却有增长。这些新特点的产生与欧洲各国的难民接收和管理政策变化相关,与难民来源国国内政治和社会情况的变化相关,也与欧盟内部及欧洲与周边国家的外交格局和外交策略变化相关。最新变化说明欧洲已进入一个后难民危机时代,难民接收和管理的难度依然存在,甚至更加复杂。

本年度的欧洲移民发展报告主题为“难民危机与移民融入”,包括3篇总报告、3篇专题报告、8篇国别与区域研究报告及统计数据、欧洲移民大事记。主题报告侧重分析2018年欧洲难民危机的发展趋势和对欧洲政治以及欧洲一体化的影响。研究认为当前欧洲已进入后难民危机时代,遣返和融入主导欧盟国家移民政治;难民管控使得欧洲进一步向外移动管理边界,欧盟内部的协商和统一行动非常困难。专题报告考察了难民危机对欧洲经济、思想和社会的影响。尽管难民和移民的进入为越来越进入老龄化的欧洲提供了劳动力的供给,但来自欧盟国家之外的难民和移民很难成为各国劳动力市场语言和技能匹配的劳动力。另外,研究者关注到难民和移民引起的社会变化对中国企业在欧洲的投资和在欧居住的华人群体形成冲击。

国别和区域研究选择了意大利、希腊、西班牙、法国、英国、瑞士、奥地利和瑞典作为研究重点,介绍了2018年这些国家难民和移民管理的最新状况,重点分析了这些国家难民和移民融入的状况。为促进难民和移民融入,欧洲各国都投入了大量的人力、物力和资源,欧盟也通过设立标准和提供资助来帮助其成员国。但从成效来看,当前难民和移民就业不稳定、失业率高;居住隔离,社会治安问题频现。在当前欧洲,民粹主义思想和政党在各国兴起,政治影响力增强,民众排外情绪开始表露。这些情况说明当前的难民危机已转变为难民融入危机,在未来很长一段时间,欧洲国家和欧盟都需要进一步关注和制定措施来推动已进入欧洲的难民和移民的管理和融入。