国际、国内碳市场的发展展望

文章摘要：2013年是碳市场发展史上重要转型的一年，年度的碳市场回顾与总结在应对气候变化工作方面具有现实的指导意义。本文从国际机构的碳市场数据、研究报告以及我国碳交易试点材料入手，总结了2013年国际气候谈判的进展、国内外碳市场的发展概况，并展望碳市场的发展方向。一方面，国际气候谈判重心转向制定新的全球减排协议。然而，谈判仍未能取得实质进展，未来的形势依然复杂多变。谈判缓慢的进展导致基于京都机制的国际碳市场规模日渐缩小。另一方面，全球碳市场分散化、碎片化发展的势头加剧，各国独立推动建立的国内碳市场迅速发展，开始寻求通过双边协议的方式相互对接，以“自下而上”的方式实现国际碳市场的融合与统一。中国碳市场建设全面提速。在国家层面，重点行业国家核算指南、自愿减排交易机制、国家登记系统、顶层方案设计等各项工作正稳步推进；在地方层面，“两省五市”试点已相继启动交易，并进行了首次履约。

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