“一带一路”展示的是一种世界体系

　　【4月8日在人民大学重阳金融研究院，观察者传媒暨春秋战略研究院制作的一带一路列国数据大地图向公众发布，各行各业近百名听众到场。本文是文扬研究员在会上的发言。】

　　文扬研究员在发布会上发言

　　文扬：非常感谢，今天能有这样如此的盛况超出我的预料之外，好在我也是人大重阳的人，所以，今天也可以说是一个内部的汇报，也可以说是院际的交流。

　　总之，我们是在“一带一路”这个大的概念之下，大家对“一带一路”有关心、有研究、有理解。我们做的这个图集。王院长说了，他其实很早就知道，中期成果时也看到过，整个制作经历了一个过程，去年我们组织了十几个人，踏踏实实做了七个多月。我跟我的团队说，我们不去管别人怎么做，就把这课题按照现在的框架，把这些数据全部找出来，全部找到他们的展示方式，关于每张图的展示方式我们都开过很多次的会，一个稿一个稿地讨论。现在看来，这七八个月的工作是非常值得的。

　　再讲一下我们这个图集产生的基本思路，关于“一带一路”，从2013年4月习主席就开始提出，到9月份在印尼又提出来，到现在三年多时间了，大家对这个概念不能说还陌生。关于“一带一路”怎么来理解？它到底是什么东西？说有100种定义也不多，每个人都可以有自己的理解。所以，我们在开始着手立这个课题，准备做这个图册时也有一个关于“一带一路”的理解。

　　我们的理解分为三个方面：

　　第一，“一带一路”是中国发起的一种世界体系。

　　世界体系这个含义是什么呢？其实世界体系不是什么新鲜事儿，历史上几大宗教都是某种形式的世界体系，基督教、伊斯兰教、佛教、儒教都可以看作是世界体系。近代以来，则是各种主义，共产主义、资本主义、自由主义也是某种世界体系。它们都试图建立一种跨越主权国家边界的“超国家体系”。

　　这样来看，从这几大宗教再到几大主义，如果对应到美国秩序，可以说是一种基于自由主义理想的世界秩序。而“一带一路”，我把它定义为“基于发展主义的，中国主导的世界体系”。我们是以发展为主题，中国经过了30多年改革开放，已经有了对于发展主义的一种很深刻的理解，也有了关于发展主义非常成功的实践。

　　在已经达到的发展主义的高度上，我们再看很多中小国家、发展中国家，还没有走到这条道路上来，关键是受制于他们的综合国力和发展水平，很难像中国这样就靠自己闯出这么一条路来。所以，“一带一路”是由中国牵头来架构这么一个以发展主义为基础的世界体系。

　　有了这个基本思想，就一定要有一个宏观的、直观的地理格局的展示，就是在一个大的地理框架下把国别和主权国家界限尽量淡化掉，在不同层面，在这个地理区间去展示。

　　第二，最开始我们谈“一带一路”时是站在中国这个位置上看欧亚大陆，它就已经带有一个方向。

　　同时，我也意识到这个问题，不能仅仅是这一个角度，这一个方向，这会带来很多观念上的冲突，理解上的错位。一定要懂得如何站在各个当事国的角度看问题，最初我们只划了一个沿线国家，划过去很容易，随便就把一张图展示出来了，但对各沿线国家怎么站在他的角度上理解他的安全关切、发展关切、国家利益关切，我们这个图集还要有这个功能，真正理解当事国。现在“一带一路”是“五通三同”，三同指利益共同体、责任共同体、命运共同体，既然是共同体，就必须相互理解。

　　第三，起源于我当时看到的一个资料，上世纪80年代里根在参加非洲会议上说了一句话，当时他就直接告诉与会非洲国家的代表，我对你们的了解比你们自己还要更清楚，这就是大国，而且领导者。我记得李肇星外长在人大重阳研究院做过一次讲座，讲座上他说他和奥尔布莱特是朋友，他有一次和奥尔布莱特喝咖啡，奥尔布莱特说我们美国一个是Leadership，一个是Partnership，奥尔布莱特把美国外交总结得很好，他反过来问李肇星外长你们中国的外交原则是什么？李外长说我想不出特别明确的表述。既然现在搞“一带一路”倡议，你就一定要拿出大国的国家能力，比中小国家自己还了解自己，首先，你要了解这些国家，要知道他们具体的问题，而且很多东西可以数据化展现。

　　一、 图集思路

　　目前版本的图集是10张图，实际我们做了这么一个形式，这个形式其实可以一直往下扩展。这10张图每张图分为不同的主题。

　　第一张图是“地区性安全合作”，我们把所有地区性、国际合作组织都用数字标出来，具体到某一个国家时，它到底参加了哪些地区性组织。每一个国家是一个饼图，一目了然。

　　这张图更复杂一点，叫“地区性盟国、伙伴及冲突关系”。也就是把所有这些国家用一个条形方块来展示，盟国是由黄色方块来展示，伙伴用蓝色，冲突用红色。标上数字对应具体的内容。

　　“大国联盟关系”，美军在哪些国家都有哪些军事基地，北约、欧盟、北约非欧盟、欧盟和非北约，以及独联体、上海合作组织等这些组织的联盟关系用各种图表来表示。