2020年美国的新中亚战略及“C5+1”机制评析

文章摘要：2020年，美国继续加大对中亚的战略关注与投入，发布了新中亚战略文件。新中亚战略标志着对美国以往中亚战略范式的重要改变，其实质是以对华竞争为主轴，在对俄和阿富汗问题上收缩战线。新战略制定和执行过程反映出美各部门协同度更高，政策抓手更趋多样。同时，以“中亚五国+美国”（“C5+1”）为代表的多边机制在政治优先级、领域内涵和地理外延上均得到强化，成为美国经营与中亚国家关系的重要平台。同时，以支点国家为核心的双边关系仍是美国对中亚外交的主要方式。在具体领域方面，地区治理成为美国新的关注点。拜登政府短期内仍将延续新中亚战略的基本框架。

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