中国旅游安全报告（2017）

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旅游安全蓝皮书《中国旅游安全报告（2017）》是华侨大学旅游学院、华侨大学旅游安全研究院与中国旅游研究院旅游安全研究基地（华侨大学）组织专家编写的年度研究报告，是社会科学文献出版社“...展开

旅游安全蓝皮书《中国旅游安全报告（2017）》是华侨大学旅游学院、华侨大学旅游安全研究院与中国旅游研究院旅游安全研究基地（华侨大学）组织专家编写的年度研究报告，是社会科学文献出版社“皮书系列”的重要组成部分。本年度旅游安全蓝皮书由总报告、专题报告和区域报告三部分组成，其中专题报告又分设产业安全篇、安全事件篇和安全管理篇三个篇章。

总报告从2016年我国旅游安全的总体形势入手，全面分析了我国旅游住宿、餐饮、交通、景区、购物、娱乐、旅行社等主要分支行业的安全情况，并深入剖析了涉旅自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类型旅游突发事件的发展态势。总报告系统回顾了各类旅游主体在2016年的主要管理工作，分析了2016年影响我国旅游安全的主要因素，并对2017年的旅游安全态势进行了分析与展望。

2016年，我国旅游安全公共治理局面逐步形成，旅游业的安全稳定形势有所好转，大规模旅游安全伤亡事件有所减少。但我国旅游安全风险因素依然表现出复杂化、多样化、新型化等特点，国际国内综合安全形势对旅游安全的影响依然存在。旅游分支行业的安全形势主要包括：旅游住宿业的安全态势整体平稳，但住宿场所打架斗殴等社会安全事件引起的社会反应较大，泛住宿场所的风险复杂性增加；旅游餐饮安全保障工作成效显著，但天价餐饮等价格欺诈事件依然多发、主客摩擦较多、火灾爆炸事件趋增；旅游交通领域的水运重特大事故起数及死亡人数有所下降，但景区交通事故频繁发生，安全基础设施薄弱和安全排查不到位是主因；旅游景区安全事件总量有所增加，环境、管理和游客层面的风险因素较为突出；旅游购物投诉有增无减，国内游中购物欺诈、强制消费甚至威胁游客人身安全等事件层出不穷，出境的中国游客遭遇购物陷阱的事件也时有发生；旅游娱乐场所的安全事件数量有所增加，但伤亡人数有所减少，事故灾难类事件仍是主要安全事件，伤害主体以儿童、青少年和老年人为主。从分类事件来看，2016年我国自然灾害对旅游业的影响减缓，涉旅自然灾害事件及其造成的游客死伤人数也均有所减少；涉旅事故灾难次数和伤亡人数大幅下降，旅游交通事故、漂流事故、登山户外运动事故是主要事故类型；涉旅公共卫生事件形势依然严峻，其中涉旅食物中毒事件的数量和等级程度有所降低，但涉旅新型传染病疫情较为突出；涉旅社会安全事件形势依然较为严峻，且社会安全事件易于发酵，安全舆情管控较为困难。

总报告提出，2016年，环境、人员、设备、管理等多样化的旅游风险持续影响旅游安全，各类旅游市场乱象也阻碍旅游安全环境的营造。2016年我国在旅游突发事件应对与管控方面，基本形成了集预防预备、监测预警、应急救援与安全重建等于一体的较完善的安全管理体系与机制。展望2017年，我国应进一步完善应急管理体系，提升旅游安全综合治理水平；持续规范旅游市场行为，进一步完善旅游市场秩序治理机制；转变发展理念，逐步构建全域旅游保障体系；全面优化旅游保险产品，进一步提升旅游安全保障能力。

2017年度的专题报告分设了产业安全、安全事件和安全管理三个板块。其中，产业安全篇对旅游住宿、旅游餐饮、旅游交通、旅游景区、旅游购物、旅游娱乐和旅行社的安全态势进行了全面分析；安全事件篇对涉旅自然灾害、涉旅事故灾难、涉旅公共卫生、涉旅社会安全等旅游安全事件的态势进行了综合分析；安全管理篇围绕旅游安全行政管理、节假日旅游安全、自助旅游安全、高风险旅游安全、旅游安全法律规制、旅行社责任险与旅游保险、旅游安全预警、韩国旅游安全管理和旅游安全年度热点事件等组织了一系列文章。

此外，《中国旅游安全报告（2017）》专门设置了区域报告，主要对国内较具代表性的北京、福建、吉林、四川、重庆、宁夏等省（自治区、直辖市）的旅游安全形势与管理经验进行了深度分析，同时对港澳地区、台湾地区、出境旅游和入境旅游的安全形势进行了介绍。

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中国旅游安全报告（2017）

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序言

前言

总报告

·产业安全篇·

·安全事件篇·

·安全管理篇·

区域报告

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