近年来菲律宾的粮食安全形势分析

文章摘要：菲律宾是世界最大大米进口国，其粮食安全问题一直是历届政府面临的突出问题。自其建国以来，除了20世纪70年代粮食供给充足之外，其余年份的菲律宾始终在粮食安全的及格线上下挣扎。2023年，菲律宾的粮食安全问题依旧严峻。面对新冠疫情和俄乌冲突造成的巨大冲击，该国农业生产复苏缓慢，而通胀上升及极端天气事件的爆发给菲律宾粮食增长带来持续压力。尽管菲律宾粮食生产量持续攀升并于2023年达到历史新高，但粮食缺口过大、供不应求，导致该国粮食储备量少、自给率低、进口依存度高、粮价波动频繁且难以管控、国内饥饿人口大增。整体而言，菲律宾的粮食安全难以保障并受到多方因素威胁。面对新的危机与挑战，菲律宾农业部迅速换帅并将“发展强有力的、现代化的和具有气候适应能力的价值链”及“加强政策制度化及其机构，加速农渔业现代化”作为关键战略，加快土地改革，通过多主体联结、降低交通运输成本、建设基础设施来推动价值链顺畅运转，积极推进科技兴农以增加该国农业部门人才储备及机械水平。粮食安全仍将是世界面临的关键挑战之一，粮食安全的严峻形势要求菲律宾在巩固粮食生产及调控成果的同时对未来粮食风险作出预估并及时反应。

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