拉美国家低质城市化问题论析

文章摘要：首先，本文基于拉美国家城市化发展水平，指出拉美国家的城市化是一种低质城市化，具有三方面的特征：城市化发展水平与经济发展水平失衡；城市发展与农村发展失调；大中小城市人口分布不均。其次，本文重点分析拉美国家低质城市化主要存在的房屋资源短缺、就业形势严峻、贫困现象加剧、两极分化明显、社会治安形势严峻、社会保障覆盖率低等最具有代表性的社会问题。最后，本文吸取拉美国家城市化发展的经验教训，提出对中国城市化发展的四条启示：一是实事求是，走适合中国国情的城市化发展道路；二是以人为本，注意城市化过程中的协调发展；三是优化管理，强化政府的社会管理职能；四是健全制度，建立健全覆盖城乡的社会保障体系。

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