全球数字贸易议题、规则与“中国方案”构建（2023）

文章摘要：随着数字技术的不断革新，数字贸易作为一种全新的国际贸易形式得以快速发展，在不断扩展贸易边界和模式的同时，对全球数字经济治理带来了全新的挑战。在此背景下，本报告首先梳理了各国在WTO电子商务谈判中的提案，根据相关提案分析了开放型、综合型、审慎型和合作包容型成员国的不同利益诉求。其次，归纳了FTA中的数字贸易规则，结合“美式模板”“欧式模板”“新式模板”“中式模板”的核心条款，分析不同数字贸易规则模板的主要特点。再次，通过议题和规则的横向对比分析了美、日、欧、新、中的差异化数字贸易开放战略。最后，以中国利益为出发点，基于多边框架下数字经济治理、区域贸易协定中数字贸易规则谈判、国内制度建设三大方面，提出中国应理顺数字贸易领域相关概念，制定符合多数经济体利益的数字经济治理方案，并积极探索与发达国家的合作共赢之路；积极对接高标准数字贸易规则，加速中国贸易协定谈判过程中数字贸易规则引入和升级，扩大“中式模板”的影响力；进一步完善国内跨境数据流动、数字经济监管体系，积极推广可复制的数字贸易便利化举措。

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