老人旧事新政府：论美国气候政策的新转向

文章摘要：78岁的乔·拜登就任美国第46任总统，气候问题重归美国内政外交的重要位置。拜登竞选期间高举“积极应对气候变化”的旗帜，就职后在内政和外交两个维度开启“全政府积极应对气候变化”的序幕，将气候议题置于美国外交和国家安全的中心，在双边和多边气候外交中重新发力，并提出一系列减排、减缓、适应的举措。民主党与共和党轮流执政的现实给美国气候政策的反复摇摆提供了制度性解释空间，在“后特朗普”时代，拜登政府的气候政策引发国际社会的广泛关注。气候问题高调回归美国政治议程，必将对美国以及全球气候治理产生影响。对拜登气候政策的分析，既要跟踪拜登政府在气候问题上的政策部署，更要关注其在兑现承诺、实现目标方面的行动及效果。

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