中韩关系的不确定性因素及其战略应对

文章摘要：1992年建交以来，中韩关系在近25年间实现了全方位、跨越式发展，巨大合作潜力得以充分发挥，为两国和两国人民带来重要利益，为维护地区稳定发挥了重要作用。近年来，中韩高层交往频繁，战略合作伙伴关系不断深化；中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和进口来源国，自由贸易协定的积极效应正在显现；两国人员往来步入“1000万+”时代，密切交往给两国人民带来了实实在在的利益；中韩伙伴关系的深化与拓展也为半岛局势的总体稳定和东亚地区的多边合作注入了积极能量。与此同时，中韩战略合作伙伴关系需要共同呵护。由于中韩关系本身的非对称性特点，双边互惠关系更趋于常态。换言之，双方在合作中交换的是基于国家利益的“大致对等的价值”，故而单边行为对双边关系的影响更具敏感性。这一特点在2016年表现得尤为明显，使其成为中韩关系发生重大转折的一年，起因是“萨德”问题在很大程度上反映了中韩战略合作伙伴关系的限度与效用难题。战略伙伴关系在“应然”维度上是一项综合性的战略设计，但中韩两国却在“实然”维度上选择将不同领域区别对待，使得中韩战略合作伙伴关系难以在统领双边关系全方位发展的目标上，发挥实质性作用。中韩战略合作伙伴关系的目

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