新宪法确立的新政治体制

文章摘要：1994年3月白俄罗斯共和国第一部宪法出台后，同年7月全民选出独立后第一任总统卢卡申科。随后两年多岁月，白俄罗斯政坛在总统和议会之间围绕国家政体实行总统制还是议会制问题争执和斗争不断。在这种情况下，1996年8月卢卡申科总统和议长沙列茨基分别提出各自的修宪草案，并于9月交全民讨论。同年11月24日就总统和议会提出的两个修宪案举行全民公决。公决结果，总统的修宪案以70.45%的赞成票获胜，议会的修宪案只获9.93%的赞成票。公决表明人民赞成总统提出的新宪法草案。11月27日经修订的新宪法草案生效。新宪法明确规定，白俄罗斯实行总统制。宪法修订后，总统权力强化，议会权力弱化。总统有权解散议会，而议会则无法对总统进行弹劾，因为原先权力较大的最高苏维埃改为两院制议会后，其职权大为削弱。修订后新宪法确定的现行政治体制按其领导人概括为：国家性质（国体）是“民主制社会的法制国家”，政体是实行总统制，并在政治上实行三权分立制。根据新宪法规定，总统为国家元首和最高行政首脑，是武装力量的最高统帅，由全民直接选举产生。原有的立法机关最高苏维埃改为两院制议会，由共和国院（上院）和代表院（下院）组成。原有的国家行

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