建设碳排放公正的世界

文章摘要：·哥本哈根联合国气候变化会议充分表明，减少碳排放的问题面临着各国权利和责任不一致的政治问题。由于国际社会没能解决责权不一致的问题，因此推进控制气候变化进程受到严重阻碍。·气候变化议题在成为国际政治议题后，不再是纯粹的经济问题、道德问题和技术问题，而是必然会与国际政治问题复杂交织在一起，甚至将主要是一个国际政治议题。其背后体现的是大国的权力角逐，全球气候争端的实质就是国际话语权之争。·未来3年内，中国在气候问题上面临的压力将维持现状，不会有太大的改变。未来4～7年，中国面临的气候政治环境具有较强不确定性。未来8～15年，中国的减排成果将明显优于其他国家，因此在全球气候问题上的发言权将上升，将获得一定的主导性地位。·排放二氧化碳是基本人权和国家主权的一部分，联合国应对气候变化的战略必须以尊重一切国家的二氧化碳排放权为出发点，以构建公正合理的碳排放秩序为根本目标。解决碳排放问题的关键是确立责任与权利相一致的原则，减排标准要与人口规模、发展速度、技术水平、资金能力相联系。

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