第二节 应对突发事件

文章摘要：1992年2月，朝韩两国签署的《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》生效。3月，美韩两国暂停每年一度的联合军事演习，局势趋于缓和。4月，朝鲜政府与国际原子能机构（IAEA）达成实行核保障协议，接受了国际原子能机构的六次检查。在此基础上，韩朝双方又达成互检对方核设施的协议，组成两国核控制委员会。但是，由于双方在选定具体检查对象方面出现分歧，调解无效、协议落空，为日后核危机猝发埋下了伏笔。不久，美国和法国的侦察卫星拍下了朝鲜平安北道宁边郡的一些不明设施的照片。经分析，认定朝鲜违反半岛无核化协议，在进行核开发。国际原子能机构为澄清事实真相，要求对宁边等两处的有关设施进行开放检查。朝鲜政府认为事关国家主权和内政，拒绝接受检查。双方各执己见，不肯让步，出现了僵持局面。为向朝鲜施加压力，10月，韩美两国宣布将恢复1993年的联合军事演习。朝鲜政府针锋相对，宣布冻结同韩国进行《不扩散核武器条约》（NPT）的双边对话，取消原定于1992年12月举行的南北方第九次总理会谈。1993年1月，朝鲜再次宣布拒绝国际原子能机构的检查。3月，美韩举行以朝鲜为假想敌的联合军事演习，平壤宣布进入“准战争状态”。3月12日，朝

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