中国参与北极治理的能力考察

文章摘要：本文全面考察了中国参与北极治理的能力。中国参与北极治理能力取得了多方面成果。北极科考后勤保障不断完善，“雪龙” 号科考船多次执行任务，科考站和基础设施持续建设，制度体系逐步健全，知识传播也有序推进；北极科技发展成果丰硕，建立了多学科立体观测体系，自然科学和社会科学研究快速发展，国际合作顺利开展；北极权益保护能力日益提升，权益意识增强，法律体系不断完善；构建北极话语体系的主体不断增多，政府、智库、科学家群体和新闻媒体等积极发挥作用。然而，中国参与北极治理能力也存在一些薄弱环节，极地资源配置体系有待完善，市场主体作用发挥不足，科研经费管理需加强；极地科技创新能力亟须提升，面临装备国产化水平低、人才队伍建设滞后、智库建设不足和科技评价体系不健全等问题；北极权益保护体系不健全，对北极问题的科学认知有待深化，极地技术自主创新能力不足，权益保障机制不完善，公民和企业维权能力有待提高；北极话语传播效果不理想，话语意识有待增强，构建手段单一，还面临西方强势话语的误读与曲解。准确评估这些情况，有助于提出针对性提升策略，维护中国在北极地区的利益。

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