文章摘要：本文拟对吉田茂执政时期的对华政策，特别是第一次“吉田书简”所体现的具体外交政策的政治过程进行探讨，着重分析各种政治行为主体在决定同中华人民共和国政府媾和，还是同台湾当局媾和问题上的立场及相互作用。简单地说，就是这一政策是如何制定出来的。
王新生：北京大学历史学系教授，主要研究方向为日本历史与日本政治。
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