文章摘要：经历了三十年的摸索，美国总统似乎意识到了1947年《国家安全法》中无法解决的矛盾，因此审视国安会系统的眼光更加客观。在这种情况下，决策者在创设国安会机制之时更希望吸取两种模式的优势，摒弃其劣势。国安会在冷战末期逐渐走向了“机制融合”，主导了美国近四十年的遏制战略也在这种背景下步入迟暮。
杨楠：中国社会科学院美国研究所副研究员，主要研究领域为美国网络安全与数字政策、中美关系。
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