2020年意大利的非常规移民管控分析

文章摘要：2020年，新冠肆虐，欧盟各国纷纷严控人员流动，非法入境欧盟的人数较上年减少了13%。然而，通过中地中海线抵达意大利的非常规移民数却增至上年的3倍。本报告旨在对“新冠之年”的意大利非常规移民管控进行分析。研究发现，登陆移民数量的陡增给意大利造成了在安置、安全和环保等方面的严重问题。报告指出，两个主要登船国复杂的政局变化，即突尼斯的经济形势恶化，失业率攀高；利比亚的政局动荡，战火不熄，缺乏统一领导，才是非常规移民“小规模激增”的主要原因。调查显示，孔特2.0政府采取的几条主要措施取得了各不相同的结果。《“不安全港口”法令》误导了北非盟国，削弱了政治互信。得益于意大利同登船国的互利合作，移民管控工作得到了显著加强。船上隔离在移民安置方面成效明显，但也引发了医疗、人权、财政等方面的系列问题。尽管挑战重重，中地中海线非常规移民依然可控。2021年，德拉吉领导的新内阁也将对移民实施持续、有效的管控。

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