2015~2016年“一带一路”倡议下国内法律服务业开放的规则研究

文章摘要：“一带一路”倡议的主要风险是法律风险，需要高质量的法律服务。法律服务业开放或者自由化是提高法律服务的重要途径。以TiSA、TPP等为代表的国际新标准，要求谈判国进一步解除对商业存在模式和自然人流动模式的限制，以实现更高阶段的法律服务自由化。国内自贸区的新规则由于在业务范围、市场准入、国民待遇等领域依然没有突破原有GATS承诺表的内容，因此落后于全球新标准，影响了实践效果。当前形势要求在法治原则下，继续开放国内法律服务业，宜借鉴韩、日分阶段开放法律服务市场的经验，以自贸区为平台，对接国际新标准，做好压力度测试，设置缓冲期，保护和发展国内法律服务业。未来自贸区应通过法治引领法律服务业开放，继续探索中外律所合伙制度，取消外籍律师解释和适用中国法律的限制，引入律师“飞进飞出”制度和完善律师责任险等配套立法和措施。

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