您好,欢迎来到一带一路数据库!

您好,欢迎来到一带一路数据库!

绪论

作者:鄞益奋 出版日期:2019年05月 报告页数:23 页 报告大小: 报告字数:11627 字 所属丛书: 所属图书:回归后澳门公务人员制度改革研究

文章摘要

  正如政体是政治科学的中心、社会组织是社会学的核心一样,公务员是公共行政研究的主题,也是公共行政研究中较为独特的一块研究阵地,其他学科尚没有大量涉足进来的领域。根据西方学者对公务员制度的经典定义,公务员制度是“既定领域下国家事务服务中动员人力资源的中介制度”。Civil Service Systems in Comparative Perspective,">[1]这个界定揭示了公务员制度的两个重要内涵:一是国家或政体和具体行政组织之间的桥梁和中介,说明为了实行国家和政府既定的职能,公务员制度是必不可少的工具;二是公务员制度的首要关注点在于人力资源而非财政或物质的资源。从制度层面来说,制度和规则为理解公务员的行为提供了一个很好的视角,它规定了什么样的行为是公务员必须做的,什么样的行为是不能做的,什么样的行为是鼓励做的。这些制度规则包含明确的法律规定和准则,也涵盖了一些暗含的准则。“公务员制度是一种治理制度,是为处理公共事务的角色——公务员安排的一种规则体系,反映

关键词:

作者简介

鄞益奋:澳门理工学院社会经济与公共政策研究所副教授,所长,博士,2006年毕业于北京大学。研究方向:公共行政与公共政策。已发表学术论文100多篇,参与和负责澳门特别行政区政府交付的研究课题。曾荣获2009年第二届澳门人文社会科学研究优秀成果论文类三等奖。