中国人民大学法学院二级教授,博士生导师,中国人民大学宪政与行政法治研究中心执行主任,中国行政法研究所所长,中国法学会行政法学研究会副会长,北京市志愿服务发展研究会副会长,研究方向为中国行政法治理论与实践问题、志愿服务、应急法治。