1970年出生于山东省安丘县。华东师范大学历史学学士、硕士，中国政法大学法学博士。主要研究领域为中国近现代史、中国法律史，已出版专著《签注视野下的大清刑律草案研究》，主编《〈大清新刑律〉立法资料汇编》、《中国法律史学的新发展》，在《法学研究》、《政法论坛》、《清史研究》等期刊上发表论文十余篇。曾任教于青岛大学，现为中国社会科学院法学研究所副研究员、法制史研究室副主任，中国政法大学兼职教授，中国法律史学会秘书长。目前专注于中国近现代刑法史研究，对当代港澳台问题亦有兴趣。