山东寿光人。烟台大学法学院教授，宪法学与行政法学专业硕士研究生导师，中国法学会行政法学研究会理事，中国法学会立法学研究会理事。曾赴中国台湾东吴大学、英国约克圣约翰大学进修。主持国家社科基金、教育部、司法部等国家级、省部级科研项目九项；主持“山东省研究生教育优质课程(行政法学)”立项建设。荣获省部级、市厅级奖励多项。在《行政法学研究》《中国改革》等刊物上独立(或第一位)发表论文50余篇，多篇文章被《新华文摘》《中国社会科学文摘》和《人大复印报刊资料》全文转载或论点摘要。出版学术专著两部，主编教材一部，合作编写教材多部。