《中国安全风险治理和安全发展报告（2024）》是把安全和发展有机结合研究的创新性成果。安全发展是坚持“两个至上”、统筹“两件大事”的必由之路，是省、市、县完善公共安全体系、实现高质量...展开
《中国安全风险治理和安全发展报告（2024）》是把安全和发展有机结合研究的创新性成果。安全发展是坚持“两个至上”、统筹“两件大事”的必由之路，是省、市、县完善公共安全体系、实现高质量发展的重要抓手。报告综合测量我国安全发展水平，梳理省份安全发展类型，为各级领导干部了解安全发展现状、把握安全发展规律、明确安全发展方向、创建“高质量安全发展”格局提供理论支撑和实践指引。
总报告第一部分，构建安全发展指数，开展实证分析，研究安全发展规律。报告以省级行政区为分析对象，提出“四梁八柱四地基”的“安全发展型省份”总体框架，构建包含“安全、创新、绿色、协调、开放、共享、持续、穿透”8个维度共计100项指标的“安全发展指数”（Safety Development Index，SDI），基于2021～2023年省份统计数据和安全发展典型实践，对31个省份的安全发展现状进行量化测评与质性检验，得出8条实证分析结论，总结出3个方向、15种典型安全发展类型。
总报告第二部分，提出创建高质量安全发展型省份的“三维三态九要素统筹模型”。公共安全风险治理和安全发展的核心在发展。综合安全治理—发展持续—人民向往的“范畴维度”和危态—常态—未态的“时空维度”，报告提出创建高质量安全发展型省份的九大要素，即“安全治理”层次的危态“救”、常态“督”、未态“防”；“发展持续”层次的危态“稳”、常态“创”、未态“谋”；“人民向往”层次的危态“改”、常态“谐”、未态“智”；并从动态的角度实现集成优化，以“一地一策”“一行业一策”的精度和力度开创安全发展新格局，以省份高质量安全发展支撑我国高质量发展。
总报告第三部分，制作《我国安全发展“补短板”“强弱项”工作要点清单（2024版）》。第一项，去旧创新，落实“危污乱散低”企业隐患整改与升级工作，以产业高质量发展促进省份高质量安全发展；第二项，确保投入，保证危化品企业安全生产投入不低于营业总收入的5‰；第三项，夯实根基，以“网格”力量提升社会治理效能，实现基层治理的高质量安全发展；第四项，及时回应，加强舆情引导与依法处置，巩固提升高质量安全发展的社会评价；第五项，落实安全生产责任险、巨灾险等安全保险制度，充分发挥保险的风险对冲功能，促进高质量安全发展更加稳健；第六项，高度重视“重大生产安全责任事故重复发生”现象，力求杜绝干部重大失职渎职或重大决策失误；第七项，提升应急新闻管理能力，提升危机新闻发布“时度效”，维护应急救援部门的形象；第八项，落实要素市场化配置改革，探索高质量的国内区域一体化安全发展；第九项，推动智能智慧安全应急产业发展，以创新驱动高质量安全发展更加充分、更有保障；第十项，领导干部提高安全发展的创新能力和管理能力，找准发展和安全结合点，开创符合属地或行业现状的高质量安全发展新格局。
在总报告的统领下，分报告由“评价篇”“要素篇”“行业篇”和“地方篇”4个板块组成，共计13篇分报告。
“评价篇”共有1篇分报告，详细介绍了安全发展指数（SDI）的模型构建、量化测评与质性检验过程。
“要素篇”共有5篇分报告，以“高质量安全发展型省份”的要素——“救”“督”“防”“稳”“创”“谋”“改”“谐”“智”为抓手，凝练共性规律和典型经验，提出发展对策，以高质量完成“十四五”建设目标。
“行业篇”共有5篇分报告，涵盖社情民意的大数据分析、社会应急力量安全发展、中国安全应急产业发展、消防救援应急指挥通信体系现代化、青少年游学研学的风险治理和安全发展研究。
“地方篇”共有2篇分报告，以江苏省江阴市“公共安全体系探索”、江苏省常州市“统筹发展和安全示范区建设”为城市典型案例进行介绍。
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