2021年以来,大国竞争日趋激烈,世纪疫情和地区冲突交织叠加,世界进入新的动荡变革期,不稳定性和不确定性显著上升。大国竞争是中东地区的常态,在大国竞争背景下,中东局势和中东地区发展呈...展开
2021年以来,大国竞争日趋激烈,世纪疫情和地区冲突交织叠加,世界进入新的动荡变革期,不稳定性和不确定性显著上升。大国竞争是中东地区的常态,在大国竞争背景下,中东局势和中东地区发展呈现出许多新变化。
首先,中东地区的大国竞争趋于激烈,中东在全球战略竞争中的地位进一步凸显。乌克兰危机外溢,美俄博弈延伸到中东地区,美国出于维护其全球霸权地位的考虑,重新调整了中东政策,强化在中东地区的大国竞争。与此同时,中东地区国家的战略自主性增强,加大了对地区问题乃至国际事务的参与度,“小多边”和“灵活多边”以及次区域整合等成为中东格局的新样态。
其次,地区国家间关系趋于缓和,出现了从中东剧变以来的“动荡波”向现阶段谋求稳定和发展的“缓和潮”过渡的新态势。具体表现为:土耳其与以色列、沙特、阿联酋、埃及等国关系的缓和,以色列与阿联酋、巴林、摩洛哥、苏丹等阿拉伯国家关系的缓和,沙特等逊尼派联盟与伊朗领导的什叶派阵营之间关系的缓和。但是,中东国家之间关系的“缓和”不等于“和解”,这种“缓和”能否持久还存在不确定性。与此同时,巴以、叙利亚、也门以及利比亚等热点问题并未降温,根本性矛盾和分歧并未缓解,冲突频仍,中东安全困境严峻,地区局势走向仍充满变数。
再次,中东国家加快发展规划的实施,探索创新发展、自主发展的新路径,力求破解民生难题,改变发展困境,走上可持续发展道路。一方面,在新冠肺炎疫情、气候变化、粮食危机等全球性问题的影响下,中东国家发展遭遇严峻挑战,受战乱困扰的国家重建进程困难重重,并未取得实质进展。另一方面,一些中东国家通过实施发展规划,提高了国家实力和地位,在变乱交织的中东地区逐渐崛起,并在一定程度上改变着中东地区的面貌,成为重塑中东秩序的重要“地区力量”。
在新的历史条件下,中东国家发展规划与“一带一路”倡议的对接取得新进展。中东国家还积极回应中国提出的“全球发展倡议”和“全球安全倡议”,加快了全面合作的步伐。共克时艰、共促发展、共筑安全成为中国和中东国家的共同愿景,进一步推动中国和中东国家关系迈上新阶段。
从长远来看,中东国家之间关系逐步缓和、中东国家加快实施发展规划以及中东国家战略自主性增强,给中东地区发展和稳定带来新机遇,也在塑造一个不同于以往的“新中东”。
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