国家概况
西班牙
1492年“光复运动”胜利后，建立统一的西班牙封建王朝，同年10月12日哥伦布抵达西印度群岛。此后西逐渐成为海上强国，在欧、美、非、亚各洲均有殖民地。1588年西“无敌舰队”被英国击溃，开始衰落。1873年建立第一共和国。1931年建立第二共和国。1936至1939年爆发内战。1947年佛朗哥名义上恢复君主制，但长期摄政独裁，架空王室权力。1975年11月佛朗哥病逝，胡安·卡洛斯一世国王（Juan Carlos I）登基。1976年7月胡安·卡洛斯一世任命原国民运动秘书长阿道夫·苏亚雷斯为首相，西开始向议会民主政治过渡，1978年宣布实行议会君主制。2014年6月，胡安·卡洛斯一世退位，费利佩六世登基。
【首都】
马德里（Madrid），人口328万。
【地理环境】
位于欧洲西南部伊比利亚半岛。西邻葡萄牙，东北与法国、安道尔接壤，北濒比斯开湾，南隔直布罗陀海峡与摩洛哥相望，东临地中海。海岸线长约7800公里。中部高原属大陆性气候，北部和西北部沿海属海洋性气候。马德里平均气温1月4.9℃，8月22.5℃。
【人口及其构成】
4820万人（截至2023年4月），主体是卡斯蒂利亚人（即西班牙人），少数民族有加泰罗尼亚人、加利西亚人、巴斯克人等。官方语言和全国通用语言是卡斯蒂利亚语（即西班牙语）。少数民族语言在本地区亦为官方语言。多数居民信奉天主教。
【政治概况】
现行宪法于1978年12月6日经全国公投通过，12月29日生效。宪法规定西班牙实行议会君主制，王位由胡安·卡洛斯一世直系后代世袭。国王为国家元首，政府治理国家并向议会负责。各级法院法官以国王名义独立行使司法审判权。宪法承认并保证各民族地区的自治权。
·议会
由众议院和参议院组成，行使立法权，审批财政预算，监督政府工作。立法权以众议院为主，参议院为地区代表院。议员由普选产生，任期4年。2023年5月29日，首相桑切斯宣布解散议会，7月23日提前举行大选。新一届议会于8月17日成立。
·政府
国王同众议院各党协商后提名首相候选人，经众议院信任投票通过后任命首相。首相是政府首脑，由其提名副首相、内阁大臣人选并组建政府。2023年7月23日西班牙举行议会选举，费利佩六世国王提名人民党主席费霍为首相人选，但费霍未通过众议院信任投票。国王随后提名看守政府首相桑切斯为首相候选人。11月桑切斯通过众议院信任投票，成功连任首相。11月21日，新政府成立并宣誓就职。
·司法机构
分为全国性法院和地方性法院。最高司法审判机构为最高法院，院长人选由司法权力总委员会推荐、国王任命。司法权力总委员会是司法审判体系管理机构，由主席和20名委员组成，主席职位暂时空缺。现任最高法院代理院长为弗朗西斯科·马林·卡斯坦（Francisco Marín Castán）。设有专门监督保障宪法实施并审理违宪案件的宪法法院，由12名大法官组成，院长人选由大法官相互推选产生、国王任命。现任宪法法院院长为坎迪多·孔德-蓬皮多·托隆（Cándido Conde-Pumpido Tourón）。最高检察机构为国家总检察院。现任国家总检察长阿尔瓦罗·加西亚·奥尔蒂斯（Alvaro García Ortiz）。
·政党
实行多党制。主要政党有工人社会党、人民党、呼声党、“团结运动”等。
主要政党包括：
（1）西班牙工人社会党（Partido Socialista Obrero Español）：中左翼执政党。成立于1879年，1982至2011年曾6度执政，2018年6月2日组建少数一党政府。2019年4月大选成为议会第一大党，同年11月大选蝉联第一大党，2020年1月7日，工社党与左翼竞选联盟“联合起来我们能”联合组阁。2023年7月大选成为议会第二大党。总书记佩德罗·桑切斯·佩雷斯–卡斯特洪（Pedro Sánchez Pérez-Castejón）。
（2）人民党（Partido Popular）：最大在野党，中右翼政党。原名人民同盟，1977年创立，1989年更名为人民党。执行“中间改良主义”路线。1996年5月首次执政，2000年3月蝉联执政，2011年11月再次赢得大选。2016年11月，经历两轮大选和数次组阁谈判后，人民党艰难组建政府。2018年6月1日，人民党政府遭弹劾下台，前首相拉霍伊辞去党主席职务。2019年4月、11月大选均为议会第二大党。2023年7月大选成为议会第一大党。党主席阿尔韦托·努涅斯·费霍（Alberto Núñez Feijóo）。（3）呼声党（Vox）：极右翼政党。2013年12月成立，2019年4月大选获24个众议院席位，系该党首次获得议席。2019年11月、2023年7月大选均为议会第三大党。党主席圣地亚哥·阿瓦斯卡尔（Santiago Abascal）。
（4）“团结运动”（Sumar）：左翼政治组织。于2023年3月成立，其中包含“联合左翼”等执政联盟成员党和其它全国、地方性党派和社会组织。2023年7月大选后成为议会第四大党。党领袖为第二副首相兼劳动与社会经济大臣约兰达·迪亚斯·佩雷斯（Yolanda Díaz Pérez）。【经济概况】
发达工业国，经济总量居欧盟第4位、世界第14位。农业、工业、建筑业、服务业占GDP比重分别为3.4%、16.3%、6.2%、74.1%。2008年国际金融危机和欧债危机后，经济遭受严重冲击，2014年实现恢复性增长，增速位居欧盟前列，2016年GDP超过金融危机前水平。2022年国内生产总值1.33万亿欧元，同比增长5.5％，人均GDP 2.79万欧元。2023年国内生产总值增长约2.4%，通货膨胀率3.6%。失业率13.0%。截至2023年第三季度公共债务1.57万亿欧元。
·资源
主要矿产为煤、铁、铜、锌、汞等。森林总面积约1500万公顷，覆盖率约30%。
·基础设施（来源：世界银行）
可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：111（2020年）
固定宽带订阅数（每百人）：35.6（2022年）
移动流量订阅数（每百人）：124（2022年）
通电率（占人口百分比）：100.00（2021年）
铁路总公里数：15963（2021年）
·工业
主要工业部门有食品饮料、汽车、电力、化工、金属制品、炼油、钢铁、橡胶、塑料制品、机械设备制造、非金属矿物制品等，纺织、造船、航空航天、制药等行业亦有较大产值。
·农牧渔业
欧盟第四大农产品生产国，欧盟第一大、世界第三大果蔬出口国，农业现代化水平较高。已开发农牧业用地面积2400多万公顷，居欧盟第2位。主要产橄榄、葡萄、柑橘等，粮食作物主要有大麦、小麦、玉米等。橄榄种植面积及橄榄油产量、葡萄酒年产量和出口量、柑橘类水果年出口量居世界前列。畜牧业、海洋捕捞和水产养殖均居欧盟前列。
·交通运输
铁路：总里程1.565万公里（截至2022年）。高速铁路里程超4000公里，居世界第2位，平均时速达222公里/小时。
公路：各级公路总里程约66.7万公里（2022年）。
水运：主要港口46个，较大的有阿尔赫西拉斯、巴伦西亚、巴塞罗那、卡塔赫纳、毕尔巴鄂等。空运：主要民航机场49个，2022年客、货运量分别为2.44亿人次、100万吨。较大机场有欧盟第四大机场马德里巴拉哈斯机场、欧盟第五大机场巴塞罗那埃尔普拉特机场等。
·对外贸易
2022年，西货物贸易进出口总值8465.3亿欧元，同比增长28.4%。其中进口4573.2亿欧元，出口3892.1亿欧元。贸易逆差681.1亿欧元，同比增长160.2%。主要进口石油、化工产品、燃料、工业原料、机械设备和消费品；出口汽车、钢材、化工产品、皮革制品、纺织品、葡萄酒和橄榄油等。主要贸易伙伴为欧盟、亚洲、拉美和美国。主要投资为交通、电信、能源、金融、保险、房地产等领域，主要目的地为拉丁美洲。
·人民生活
实行中、小学免费义务教育（6-16岁）。小学6年，中学4年，大学4-5年。主要高等学府有：马德里康普顿斯大学、马德里自治大学、萨拉曼卡大学、巴塞罗那大学等。2023年教育预算53.54亿欧元，同比增长6.6%。
【军事力量】
已取消义务兵役制，实现军队职业化。主要包括陆海空三军，国民警卫队为准军事力量。国王为军队最高统帅，根据议会授权对外宣战与媾和。首相负责确定国防方针政策，处理危机事态，对军事行动进行战略领导。国防理事会是首相领导下的国防议事协调和咨询机构，理事会会议由首相或国王主持。国防部在国防大臣领导下，负责执行国防政策法规，管理国防人力资源、物资和武器装备建设。国防部下设国防参谋部，承担制定军事战略、管理军队建设、协调各军种军事行动等职责。法定现役军人员额上限14万。2022年末现役军人约12万人，其中陆军7.6万人、海军2.1万人、空军2.3万人。2023年国防预算为123.17亿欧元，同比增长25.8%，占国内生产总值1.2%。2022年6月主办北约马德里峰会。
【对外关系】
欧盟、北约、经合组织等成员国，二十国集团永久嘉宾国。奉行欧洲主义，注重欧盟机构建设。高度重视同美国关系，注重维持对伊比利亚美洲传统影响，加强与地中海地区、非洲、阿拉伯国家关系，积极开拓同亚洲新兴国家合作。坚持多边主义，将人道主义、气候变化、2030年可持续发展议程、性别平等、反恐等问题作为多边外交优先议题。重视公共外交，整合经济、文体、教育、艺术等多方面积极因素，打造良好国家形象。
【双边关系】
·政治关系
1973年3月9日中西建交。2005年11月两国建立全面战略伙伴关系。2018年11月，习近平主席对西进行国事访问，2016年11月、2019年11月两次过境西班牙。2020年3月、2021年5月，习近平主席同桑切斯首相通话。2022年11月，习近平主席在出席二十国集团领导人巴厘岛峰会期间会见桑切斯首相。2014年10月，拉霍伊首相来华正式访问。2016年9月，拉霍伊首相来华出席二十国集团领导人峰会。2017年5月，拉霍伊首相来华出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛。2023年3月，桑切斯首相出席博鳌亚洲论坛2023年年会并正式访华。
·经贸关系
西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴，中国是西班牙在欧盟外第一大贸易伙伴。2023年前11个月双边贸易额445.51亿美元，同比下降6.3%。其中中国出口363.69亿美元，主要是纺织品、机电、化工、轻工产品等，进口81.81亿美元，主要是猪肉、机械设备、交通运输设备、塑料及其制品、矿产品、医药品等。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
2006年、2013年，西班牙塞万提斯学院和中国文化中心分别在北京和马德里成立。目前在西班牙共设有9所孔子学院和1所独立孔子课堂。中国在西留学生约1.5万人。两国建有29对友好省市关系。
【“一带一路”参与情况】
2018年11月28日，双方签署《中华人民共和国和西班牙王国关于加强新时期全面战略伙伴关系的联合声明》，并达成共识：“一带一路”倡议是促进全球合作的重要方案，愿充分发挥这一互联互通平台的潜力，加强在第三方市场的交流与合作。
资料来源：外交部网站，采集时间为2024年2月10日。
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