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国家概况

瑙鲁

  瑙鲁人世居岛上。1798年英国船“猎手”号首抵瑙鲁。1888年被并入德国马绍尔群岛保护地。20世纪初英国人获准在此开采磷酸盐。1920年,国际联盟将瑙鲁划归英国、澳大利亚和新西兰共管,由澳代表三国行使职权。1942-1945年被日军占领。1947年成为联合国托管地,仍由澳、新、英共管。1968年1月31日独立。
 

  【首都】

  不设首都。行政管理中心在亚伦区(Yaren District)。全国划分14个区。

  【地理环境】

  位于中太平洋、赤道以南约42公里处,由一独立的珊瑚礁岛及周边海域构成,全岛长6公里,宽4公里,海岸线长约30公里,最高点海拔61米。全岛3/5曾为磷酸盐所覆盖。属热带雨林气候,年均气温24℃-38℃,年均降水量1500毫米。
  

  【人口及其构成】

     约1.3万人,多为密克罗尼西亚人种,其余为其他太平洋岛国人、华人、菲律宾人和欧洲人后裔。另有约2000瑙鲁人居住在澳大利亚。英语为官方语言,通用瑙鲁语。居民多数信奉基督教新教,少数信天主教。

  【政治概况】

  实行总统制。总统既是国家元首,也是政府首脑,由议会选举产生。政府由总统及其任命的部长组成,对议会负责。
  ·国会
   一院制,由19名议员组成,任期三年。议长由议员推举产生。总统由议会选举产生。本届议会于2022年9月组成。现任议长马库斯·斯蒂芬。
  ·司法机构
  设最高法院,下设地区法院和家庭法院。在大多数情况下,以澳大利亚高等法院为终审法院。现任大法官丹尼尔·法蒂亚基(Daniel Vafo'ou Fatiaki),2021年就职。
       ·政党
       瑙鲁在历史发展进程中,没有形成建制完善的政党。2005年前,瑙鲁曾有三个在政坛活跃的政党,分别是瑙鲁民主党、瑙鲁中央党、瑙鲁第一党。2010年以后瑙鲁政坛没有再出现政党活动的信息,现在政治家一般分属于执政党与反对党两派。

  【经济概况】

  经济结构单一,主要依靠磷酸盐出口、发放捕鱼证和外销热带水果。因磷酸盐出口收入锐减,财政形势非常困难,严重依赖外援和举债。
  ·资源
  磷酸盐资源丰富,向澳大利亚、新西兰出口磷酸盐是主要收入来源。20世纪七八十年代,其年产量和出口量约为100万-150万吨。自90年代始,产量逐年下降。因过度开发,该资源逐渐枯竭。
  ·基础设施(来源:世界银行)
  可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):0(2020年)
  固定宽带订阅数(每百人):9.28(2010年)
  移动流量订阅数(每百人):80(2021年)
  通电率(占人口百分比):100.00(2021年)
  ·农牧渔业
  农产品十分有限,主要是椰子、香蕉、菠萝等。几乎所有食品和饮用水都依赖进口。渔业资源较丰富,多金枪鱼,但捕捞能力有限。渔业收入主要来自外国渔船的捕鱼许可证费,每年约600万-800万澳元。
  ·交通运输
  有环岛沥青公路,全长24公里,其他公路6公里。有货船定期来往于澳大利亚和瑙鲁。瑙鲁航空公司运营瑙鲁至斐济楠迪、澳大利亚布里斯班航线。
  ·对外贸易
  主要贸易伙伴有澳大利亚、新西兰、斐济、日本和美国等国家和地区。主要出口磷酸盐,进口食品、家电、日用品、五金和建材等。
  ·人民生活
  实行免费义务教育。少数学生在斐济接受高等教育,政府提供奖学金。另接受澳大利亚、泰国、太平洋岛国论坛等提供的奖学金。

  【军事力量

  瑙鲁没有正式军队,全岛只有100多名警察负责维持社会治安,维护国家机器的正常运行。另外,瑙鲁还有一些预备役人员,当社会发生动乱时协助警察维持社会治安。根据瑙鲁政府与澳大利亚政府签订的非正式协议,瑙鲁的防务由澳大利亚协助。
 

  【对外关系】

  奉行不结盟政策,主张同各国友好相处。是联合国、英联邦、国际展览局、亚洲开发银行、太平洋岛国论坛和太平洋共同体等组织成员。与英、美、法、日、澳、新、加、俄、泰国、中国以及其他太平洋岛国等50多个国家建立外交关系。澳大利亚是瑙鲁最大援助国,并在瑙鲁设立难民甄别中心,近年来每年向瑙提供援助约2700万澳元左右。2018年9月,瑙鲁举办第49届太平洋岛国论坛领导人会议。

  【双边关系】

  ·政治关系
  2002年前,中华人民共和国虽未与瑙鲁建交,但是双方交往不断。1991年7月,瑙鲁总统多威约戈就中国遭受自然灾害向中国政府表示慰问,并捐款1万美元。1998年5月27日,中国外交部驻香港特区公署特派员马毓真会见了在香港进行私人访问的瑙鲁总统金扎·克洛杜马尔。1999年8月,杨洁篪会见了来北京出席第22届万国邮政联盟大会的瑙鲁财长克洛杜马尔。1999年,中国与瑙鲁之间的双边贸易额为6万美元,皆为中方出口。2000年,瑙鲁有一名学生在中国留学。

  2002年7月,中华人民共和国和瑙鲁共和国正式建立外交关系。7月21日,瑙鲁总统勒内·哈里斯与中国外交部部长助理周文重分别代表两国政府在香港签署中瑙建交公报,两国正式建交。根据发表的公报,中国政府支持瑙鲁共和国政府为维护国家独立、主权和领土完整以及发展民族经济所做的努力。瑙鲁共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。瑙鲁共和国政府决定于7月21日起断绝同中国台湾的“外交关系”,废除与中国台湾签署的所有协议,并在一个月内互相关闭瑙鲁、中国台湾当局驻对方的官方机构,撤走官方人员。瑙鲁共和国政府承诺在瑙鲁共和国和中华人民共和国建立外交关系后,瑙鲁共和国将不再与中国台湾发生任何形式的官方关系。中国和瑙鲁两国政府商定,将根据有关规定和国际惯例并在对等基础上在各自首都为对方使馆的建立和履行职务提供一切必要的协助。同年9月,中国向瑙鲁派出正式代办,驻瑙鲁使馆正式开馆。2003年4月,中国首任驻瑙鲁大使许士国向瑙鲁总统迪罗格·吉乌拉递交国书。瑙鲁与中国建交后,瑙鲁获得了中国政府提供的1.3亿美元的资金援助。

  2005年,在与中华人民共和国建交的情况下,瑙鲁不断与中国台湾地区接触。5月14日,瑙鲁总统斯科蒂不顾中方反复劝阻和做工作,在台北与台湾当局签署“复交公报”,宣布瑙鲁与中国台湾“复交”。5月27日,中国宣布中止与瑙鲁的外交关系和两国政府间的一切协议。

  2024年1月24日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同瑙鲁外长安格明举行会谈并签署《中华人民共和国和瑙鲁共和国关于恢复外交关系的联合公报》。3月,瑙鲁总统阿迪昂首次对中国进行国事访问。

  ·经贸关系
  2022年中瑙贸易额约为1319万美元,同比增长15.89%。其中中方出口额1308.7万美元,同比增长16%;进口额10.7万美元,同比下降0.39%。

  【“一带一路”参与情况】

  2024年3月,中瑙代表两国政府签署关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录,深化基础设施互联互通、经贸投资、金融合作。
 

  资料来源:外交部网站,采集时间为2024年4月3日。