国家概况
马拉维
16世纪，班图人开始大批进入马拉维湖（旧称尼亚萨湖）的西北一带，并在马拉维及毗邻地区定居。1891年英国正式宣布这一地区为“英属中非保护地”，又名尼亚萨兰。1953年10月，英国强行将尼亚萨兰同南罗得西亚（今津巴布韦）、北罗得西亚（今赞比亚）组成“中非联邦”。1963年2月1日中非联邦解体，尼亚萨兰实行内部自治。1964年7月6日独立，改名为马拉维。1966年7月6日宣布成立共和国。马拉维大会党主席海斯廷斯·班达（Hastings Banda）任终身总统。
【首都】
利隆圭（Lilongwe），人口约133万（2023年）。
【地理环境】
非洲东南部内陆国家，与莫桑比克、赞比亚、坦桑尼亚为邻。国土面积118,484平方公里，3/4国土海拔1000～1500米。属热带草原气候。雨量适中，气候温和。年平均气温20℃左右，分凉干（5月～8月）、热（9月～11月）、雨（12月～4月）三季。热季最高温度为29℃，凉干季最低温度为7℃。年平均降水量1000～1500毫米。
【行政区划】
全国划分为3个区28个县。3个区分别为北部区、中部区和南部区。首都利隆圭（Lilongwe）。主要城市有布兰太尔（Blantyre）、利隆圭（Lilongwe）和松巴（Zomba）等。
【人口及其构成】
2070万（2023年）。绝大多数为班图语系黑人。主要民族为契瓦族、隆韦族和尧族。官方语言为英语和奇契瓦语。约82%的居民信奉基督教新教和天主教，14%的居民信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教。
【政治概况】
独立以来，政局一直保持稳定。1994年5月，举行首次多党制选举，联合民主阵线主席巴基利·穆卢齐（Bakili Muluzi）当选总统，并于1999年6月连任。2004年5月，宾古·穆塔里卡（Bingu Mutharika）当选马第三任总统，并于2009年5月连任。2012年4月5日，穆塔里卡总统突发心脏病逝世。7日，副总统乔伊丝·班达（Joyce Banda，女）接任总统。2014年5月，马举行首次总统、议会、地方政府三合一选举，前总统宾古·穆塔里卡胞弟、民主进步党主席彼得·穆塔里卡（Peter Mutharika）当选总统。2019年5月，穆塔里卡胜选连任总统并于当月就职。2020年2月，马临时宪法法院就大选争议案做出裁决，宣布2019年大选结果无效。2020年6月23日，马重新举行总统选举。大会党和联合变革运动等9党联盟（Tonse联盟）总统候选人、大会党主席查克维拉战胜民主进步党—联合民主阵线联盟候选人穆塔里卡当选总统，并于6月28日就职。
·宪法
现行宪法于1994年5月颁布，1995年修订。宪法规定，马实行多党制。总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令，由全国普选产生，任期5年，只能连任一次。保护多党民主和独立的司法权。议会是最高立法机构。内阁是最高行政机构。
·议会
实行一院制。议会由总统、议长、副议长、民选议员等组成，每届任期5年。本届议会于2019年6月组成，共187个议席，大会党54席，民主进步党60席，联合民主阵线9席，联合变革运动3席，人民党4席，争取民主联盟1席，独立议员56席。议长凯瑟琳·哈拉（Catherine Hara），来自大会党。本届议会任期延长1年至2025年。
·司法机构
分最高上诉法院、高等法院和地方法院。
·政党
主要政党有：
（1）马拉维大会党（Malawi Congress Party，MCP）：执政党。1944年成立。原名为尼亚萨兰非洲人国民大会，1959年改称现名。1964年马独立后至1994年为马唯一合法政党，执政时间长达30年。1994年马首次多党制选举后沦为反对党，2020年6月大选后重新上台执政。现任主席为查克维拉。
（2）联合变革运动（United Transformation Movement，UTM）：执政联盟成员。2018年，时任副总统奇利马与彼得·穆塔里卡总统决裂后，领导发起“奇利马运动”。同年7月，奇宣布将“奇利马运动”改名为联合变革运动，并注册为政党。2020年3月，联合变革运动同大会党等组成9党竞选联盟，并在6月重新举行的大选中获胜。2024年6月，党主席、时任副总统奇利马因空难逝世，党副主席乌西接任副总统，该党新任主席尚未任命。
（3）民主进步党（Democratic Progressive Party，DPP）：2005年2月由马时任总统宾古·穆塔里卡成立，曾于2005年2月—2012年3月、2014年5月—2020年6月执政。根据该党公布数据，有党员250万。主张团结所有马拉维人，致力于恢复经济增长和减贫。现任主席为彼得·穆塔里卡。
（4）联合民主阵线（United Democratic Front ，UDF）：前身为1992年3月在利隆圭成立的联合民主独立党，同年10月改为现名。1994年起执政，2005年因宾古·穆塔里卡总统脱离该党另立新党执政而沦为反对党。2022年5月，阿图佩莱·穆卢齐（Atupele Muluzi）辞去主席职务，并于2024年10月党代会选举后再次担任党主席。
（5）人民党（People's Party，PP）：2011年由时任副总统乔伊丝·班达建立，曾于2012年4月—2014年4月执政。该党以“团结、平等、发展”为建党理念，主张保障公民宪法权利，推进政治决策民主化、经济自由化和出口产品多元化，大力发展工商业、教育和艾滋病防控，促进就业，保障粮食安全。现任主席为乔伊丝·班达。
【经济概况】
马为农业国，全国约86%人口从事农业，经济十分落后，系联合国认定的最不发达国家，经济发展严重依赖外援。主要种植烟草、棉花、玉米等，是非洲主要烟草生产国之一，烟草出口占国家外汇收入70%。其白肋烟（Burley）质量上乘，在世界烟草界享有盛誉。
上世纪90年代中期以来，马政府推行私有化和脱贫计划，但因西方指责马吏治腐败并冻结援助，经济发展受阻。宾古·穆塔里卡上台后，努力改善同西方关系，西方逐步恢复援助，经济形势趋于好转。2005年起实施“增长与发展战略”，得到国际货币基金组织的支持。由于政府增加农业投入，扩大实施农业补贴计划，马连续多年实现粮食自给有余，经济增长率连续6年超过7%（2005年至2010年）。2011年上半年，马发生外汇和燃油短缺危机，并引发全国性示威游行和骚乱。2012年4月，乔伊斯·班达就任总统后，同西方缓和关系，着力争取外援，推出一系列经济改革措施，马经济状况有所好转。但由于班达政府曝出“现金门”丑闻并持续发酵，西方传统捐助方纷纷暂停向马政府提供预算支持，经济再次面临严峻挑战。2014年，彼得·穆塔里卡上台后，加大改革力度，出台政策举措吸引投资，促进贸易，经济保持相对稳定。但2015年以来，受厄尔尼诺现象影响，旱涝灾害频仍，传统产粮区损失严重，对马粮食生产及经济发展冲击较大。2020年查克维拉总统上任以来，马新政府高度重视经济发展，以推进经济可持续包容性增长、增强市场经济稳定性和强化财政金融管理为支柱，重点解决电力短缺问题，加快供水等水利基础设施建设，着力提升农业发展水平等。为实现发展目标，马新政府还推出了《2063国家发展远景规划》。
·资源
矿藏有煤、铝矾土、石棉、石墨、磷灰石、铀、铁矿等。森林面积约73万公顷。水利资源丰富。
·基础设施（来源：世界银行）
可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：16（2021年）
固定宽带订阅数（每百人）：0.08（2023年）
移动流量订阅数（每百人）：60（2022年）
铁路（总公里数）：797（2007年）
通电率（占人口百分比）：15.6（2023年）
·工业
主要是初级产品加工业，包括烟草、茶叶、蔗糖、酿酒、棉纺、菜油、建材和食品加工等。
·农牧渔业
农业是国民经济支柱产业。2021年农业产值占国内生产总值的27%。全国86%人口从事农业，38%的土地为可耕地。主要粮食作物有玉米、高粱、小米、豆类、水稻、木薯等。主要经济作物有烟草、茶叶、甘蔗等。马拉维烟草产量仅次于津巴布韦，居非洲第二位。烟草出口是马最重要的外汇收入来源，占外汇收入的50%—70%。畜牧业以饲养牛、羊、猪、鸡为主。渔业资源丰富，马拉维湖和希雷河上游为主要产鱼区。全国约有4.5万渔民，25万人从事渔业相关工作。
·交通运输
为内陆国，最近的港口为莫桑比克的纳卡拉港和贝拉港。国内以陆路交通为主。
公路：总长2.49万公里，其中沥青路4073公里，与莫桑比克、坦桑尼亚、赞比亚等国的公路连接。
铁路：总长790公里，与莫桑比克铁路相接。
空运：有民用机场4个，其中2个为国际机场，国际航线通往南非、肯尼亚、坦桑尼亚、埃塞俄比亚、赞比亚、津巴布韦、阿联酋和英国。
水运：2010年南部恩桑杰国际内陆码头一期竣工，完成与赞比亚铁路连接。
·财政金融
2019年马政府总收入16.28亿美元，总支出19.48亿美元，财政赤字3.2亿美元；2020年马政府总收入17.37亿美元，总支出24.07亿美元，财政赤字6.7亿美元；2021年马政府总收入14.16亿美元，总支出20.54亿美元，财政赤字6.38亿美元；2022年马政府总收入20.32亿美元，总支出28.86亿美元，财政赤字8.54亿美元；2023年马政府总收入25.23亿美元，总支出28.69亿美元，财政赤字3.46亿美元。
·对外贸易
主要出口烟草、茶叶、蔗糖、咖啡，进口工业及交通运输设备、石油、化肥、化工产品等。主要贸易对象是南非、英国、日本、美国、法国、德国、荷兰以及南部非洲关税同盟成员国。
·人民生活
约有劳动力400万人。有4所中心医院、25所地区医院，48个乡村医院，440个医疗中心，101个诊所。平均1000人拥有1.3张床位、0.2名医生。2018/2019年度，用于医疗卫生事业的支出为870亿克瓦查，占马政府开支的第二位。2018年预期人均寿命为63.7岁。联合国发布的《2020年人类发展报告》显示，2019年马拉维人类发展指数为0.483，位列189个国家中的第174位。联合国发布的《人类发展报告2021/2022》显示，2021年马拉维人类发展指数为0.512，位列全球第169位。人均预期寿命62.9岁。（资料来源：联合国开发计划署）
【军事力量】
武装力量包括正规军和警察。总统兼国防军和警察部队总司令。正规军总兵力约9000人。实行义务兵役制，服役期2年。武器主要由英国、法国等提供。
【对外关系】
奉行睦邻友好和不结盟外交政策。主张通过谈判解决国际争端和地区冲突。马是非洲联盟、不结盟运动、南部非洲发展共同体、东南部非洲共同市场等国际和地区组织的成员国，与90多个国家建立了外交关系。
【双边关系】
·政治关系
2007年12月28日，中国外交部长杨洁篪与马拉维总统和议会事务部长卡聪加分别代表各自政府在北京签署中马两国建交联合公报，两国自即日起建立大使级外交关系。
建交以来，中马双方各领域交往与合作全面展开。中方访马的有：中国国家主席代表、外交部部长助理翟隽（2008年1月）；商务部副部长高虎城（2008年5月）；中联部副部长李进军（2008年7月）；外交部长杨洁篪（2009年1月）；全国人大外事委员会主任委员李肇星（2010年5月）；商务部副部长姜增伟（2010年7月）；中共中央候补委员、重庆市委副书记张轩（2010年9月）；全国对外友协陈昊苏会长（2010年11月）；中联部部长王家瑞（2011年3月）、外交部外交政策咨询委员会委员吉佩定（2012年3月）、农业部副部长牛盾（2012年3月）、外交部副部长张明（2014年10月）、全国人大常委会副委员长张平（2015年5月）、外交部部长王毅（2016年1月）、外交部部长助理陈晓东（2017年12月）、中组部副部长吴玉良（2018年9月）;商务部部长助理唐文弘（2024年3月）；全国人大常委会副委员长蔡达峰（2024年5月）。
马方访华的有：宾古·穆塔里卡总统2008年3月对中国进行国事访问，2010年4月来华出席上海世博会开幕式；2009年，国防部长米亚、首席大法官蒙罗和外交部常秘利乌扎分别访华；2010年5月，旅游、野生动物和文化部长卡奇科访华。2010年12月，马议长班达访华，2011年10月，马工业与贸易部长约翰·班德访华，马民主进步党总书记伊力亚斯·卡曼加访华。2012年7月，外交与国际合作部长伊弗雷姆·姆甘达·丘梅、经济规划与发展部长阿图佩莱·穆卢齐来华出席中非合作论坛第五届部长级会议。2013年6月，总统班达来华出席首届中国—南亚博览会。2015年8月，马议长姆索沃亚率跨党派联合考察团访华。2015年9月，彼得·穆塔里卡总统来华出席第九届夏季达沃斯论坛。同年12月，彼得·穆塔里卡总统赴南非出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会，并出席习近平主席主持的早餐会。2016年10月底11月初，马总统夫人、非洲第一夫人抗击艾滋病联合会副主席格特鲁德访华。2018年9月，彼得·穆塔里卡总统来华出席中非合作论坛北京峰会，习近平主席同其会见。2019年1月，马议会国际关系委员会主席梅杰率团访华。2019年9月，马总统特使、财政部长姆瓦纳姆韦卡访华。2019年12月，马总统夫人格特鲁德访华。2023年3月，马农业部长卡瓦莱访华。6月，查克维拉总统应邀率团出席在湖南长沙举办的第三届中国—非洲经贸博览会。2024年1月，马大会党总书记姆卡卡访华；8月，马议长哈拉率团来华出席中国全国人大加入各国议会联盟40周年纪念活动暨发展中国家议员研讨班；9月，查克维拉总统率团来华出席中非合作论坛北京峰会。
2020年2月，彼得·穆塔里卡总统就新冠肺炎疫情向习近平主席致慰问信。2020年9月，王毅国务委员兼外长同马拉维外长姆卡卡通电话。疫情发生以来，中国政府向马拉维政府提供多批防疫物资援助。2021年6月，马拉维大会党主席、总统查克维拉向习近平总书记致函，祝贺中国共产党成立100周年。2021年8月，习近平主席同查克维拉总统通电话。2022年4月，全国人大常委会委员长栗战书同马拉维议长哈拉举行视频会晤。10月，马拉维大会党主席、总统查克维拉致函习近平总书记，热烈祝贺中共二十大成功举行。12月，王毅国务委员兼外长同马拉维外长滕博互致贺电，庆祝两国建交15周年。2023年3月，习近平主席就马拉维遭受热带气旋灾害向查克维拉总统致慰问电。5月，查克维拉总统致函祝贺习近平当选中国国家主席和中央军委主席。8月，习近平主席在南非约翰内斯堡出席金砖国家领导人会晤期间会见查克维拉总统。2024年9月，习近平主席会见来华出席中非合作论坛北京峰会的查克维拉总统，两国元首宣布将中马关系提升为战略伙伴关系。
·经贸关系
建交以来，中马经贸合作快速发展。中国为马援建的议会大厦于2010年5月竣工交接，全国人大外事委员会主任委员李肇星出席了落成仪式。国际会议中心暨商务宾馆项目已于2011年底完工。马科技大学项目和中学项目、卡隆加－奇提帕公路、国家体育场等项目相继完工。在中非合作论坛框架下，中方自2008年7月起给予马部分输华商品免关税待遇。2022年12月起，中方给予马方98%税目输华产品零关税待遇。
2022年双边贸易额2.94亿美元，同比增长1.6%，其中我方出口2.81亿美元、同比增长0.7%，进口0.12亿美元，同比增长26.9%。中方主要出口纺织品、服装、机电产品和家具等，主要进口棉花、烟草、茶叶等农产品。
2023年双边贸易额2.4亿美元，同比下降18.4%，其中我方出口2.26亿美元、同比下降19.6%，进口0.14亿美元，同比增长16.7%。中方主要出口纺织品、服装、机电产品和家具等，主要进口棉花、烟草、茶叶等农产品。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
建交以来，两国在文化、教育、卫生、体育、新闻、青年、妇女等领域的合作广泛开展。中国向马拉维派出了医疗队和青年志愿者，接收马拉维留学生和各类人员来华学习和培训。2012年以来，中国驻马拉维使馆结合国内团组访演或联合马政府部门连续多次成功举办“欢乐春节”活动。2013年8月，对外经贸大学同马拉维大学签署协议，合作建设1所孔子学院，并于2016年正式挂牌招生。2015和2016年，马拉维连续派代表队来华参加汉语桥——世界中学生中文比赛，并两度荣获团体赛非洲区冠军。2017年1月，中超广州富力足球队赴马参加马拉维宾古国家体育场启用仪式暨中马足球友谊赛。2019年5月，马拉维高等教育代表团访华。
2012年1月，马拉维成为中国公民组团出境旅游目的国。
【“一带一路”参与情况】
2022年3月，两国签署《中华人民共和国政府与马拉维共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，在减贫、农产品出口、基础设施建设、卫生等领域深化合作。
资料来源：外交部网站，采集时间为2025年4月12日。
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