国家概况
智利
原为阿劳干人、马普切人、火地人等印第安人居住地，16世纪初以前属于印加帝国。1535年，西班牙殖民者从秘鲁侵入智利北部。1541年建立圣地亚哥城，智利沦为西班牙殖民地。1810年9月18日成立执政委员会，实行自治。1970年社会党人阿连德当选总统，组成“人民团结”政府。1973年以皮诺切特为首的军人推翻阿连德政府上台，开始了长达17年的军政府统治。1989年恢复了代议制民主。1998年皮诺切特交出军权，智“民主过渡”进程基本完成。在此后的20年里，由中左政党组成的执政联盟历经4届政府，政局长期保持稳定。
【首都】
圣地亚哥（Santiago），人口731.42万。1月最热，平均气温为13-30℃。6月最冷，平均气温为4-15℃。年均最高气温22.4℃，最低气温8.3℃。
【地理环境】
位于南美洲西南部，安第斯山脉西麓。面积756715平方公里。东邻玻利维亚和阿根廷，北界秘鲁，西濒太平洋，南与南极洲隔海相望。海岸线总长约１万公里。是世界上最狭长的国家，南北长4352公里，东西宽96.8-362.3公里。境内多火山，地震频繁。气候地区差异大：北部是常年无雨的热带沙漠气候；中部是冬季多雨、夏季干燥的亚热带地中海式气候；南部为多雨的温带阔叶林和寒带草原气候。
【行政区划】
全国共分为16个大区（Región），下设56个省（Provincia）和346个市（Comuna）。大区主席和市长由选民直接选举产生，省长由总统任命，任期4年，可连任。
【人口及其构成】
1996万，其中城市人口占86.9％。白人和印欧混血种人约占89%，印第安人约占11%。官方语言为西班牙语。在印第安人聚居区使用马普切语。15岁以上人口中信仰天主教的占67%，信仰福音教的占15%。
【政治概况】
智新兴左翼政府于2022年3月上台后，努力兑现竞选承诺，积极回应民众对公平正义的诉求，稳步推进变革，智形势总体平稳。
·宪法
现行宪法于1981年3月11日生效，后经过1989年、1991年、1993年、2005年四次修改。宪法规定，总统是国家元首和政府首脑。2005年修宪将总统任期改为4年，并取消了终身参议员和指定参议员。2019年，智各界就推动制定新宪法达成一致。2020年10月，智制宪公投以压倒性多数获得通过。2022年9月，新宪法草案在公投中未获通过。12月，朝野各方经长时间协商就重启制宪进程达成一致。2023年5月，智利举行制宪委员会选举，并计划于年底再次举行新宪法公投。
·议会
国民议会（Congreso Nacional）实行参、众两院制。议会由直接选举的50名参议员、155名众议员组成。参议员任期8年，每四年改选其中1/2；众议员任期4年。1973年军事政变后议会被解散，1990年3月11日恢复。现任参议长为胡安·安东尼奥·科洛马（Juan Antonio Coloma），众议长为里卡多·西富恩特斯（Ricardo Cifuentes），于2023年7月当选。
·司法机构
司法独立。全国设最高法院、17个上诉法院和1个军事法庭。最高法院院长胡安·爱德华多·富恩特斯·贝尔马尔（Juan Eduardo Fuentes Belmar），2022年1月6日任职。1999年成立检察院，国家检察长为安赫尔·巴伦西亚（Ángel Valencia）。
·政党
实行多党制，主要政党分为新兴左翼、中左翼和中右翼三大阵营。
1、新兴左翼执政联盟“尊严制宪”（Apruebo Dignidad, AD）：由新兴左翼联盟“广泛阵线”和左翼联盟“尊严智利”组成，2020年，两大联盟宣布结盟参加2021年地方和制宪大会代表选举，并于2021年7月推选博里奇作为联盟唯一候选人参加大选。
（1）广泛阵线（Frente Amplio，FA）：成立于2017年。现由社会融合党、民主革命党、团结运动等5个左翼政党和社会运动组成，主张社会公平，消除贫富分化，改善公共服务和战略行业国有化。
（2）尊严智利（Chile Digno,CD）：成立于2017年。由智利共产党、地区主义社会绿党和人道主义行动党等组成。智利共产党（Partido Comunista，PC）成立于1912年。党员4.7万人。原名社会主义工人党，1922年改为现名。1970—1973年与社会党等联合执政。1979年提出“人民造反”路线，要求立即结束军政权。1983年同社会党阿尔梅达派等组成“人民民主运动”。1985年被宪法法庭宣布为非法。1990年10月恢复合法地位。2010年首次进入国会。现任党主席吉列尔莫·泰列尔（Guillermo Tellier），总书记劳塔罗·卡蒙娜（Lautaro Carmona）。
2、中右翼反对派联盟“智利我们行”（前身为“智利前进”）：由民族革新党和独立民主联盟等组成。
（1）民族革新党（Renovación Nacional，RN）：1987年2月由右翼的民族联盟、独立民主联盟和全国劳动阵线合并而成。后独立民主联盟脱离该党。党员7.7万人。主张维护和发展西方文明和历史传统，建立“以人为中心，充分尊重个人自由”的社会。2018年，该党领袖皮涅拉当选总统。现任党主席弗朗西斯科·查万（Francisco Chahuán）。
（2）独立民主联盟（Unión Demócrata Independiente UDI）：成立于1983年。党员8万。由独立人士和1979年成立的“新民主”组织组成。主张多元民主和权力下放，实施私有制基础上的市场经济。现任党主席哈维尔·马卡亚（Javier Macaya）。
3、中左翼阵营：曾由基督教民主党、社会党、争取民主党、社会民主激进党等中左翼政党组成“争取民主联盟”，2013年4月吸纳共产党等加入，成立“新多数联盟”，后于2018年解散。2021年大选期间，社会党、争取民主党、社会民主激进党等组成“民主社会主义联盟”。
（1）基督教民主党(Partido Demócrata Cristiano，PDC)：成立于1957年。党员10.8万。基督教民主党国际成员。主张实现真正的基督教主义，建立民主制度，尊重人权，与不同思想派别共处。该党在智民主化进程中发挥了重要作用，其领导人艾尔文、弗雷先后担任后军政府时代第一、二任民选总统。现任党主席阿尔韦托·温杜拉加（Alberto Undurraga) 。
（2）社会党(Partido Socialista，PS)：成立于1933年。党员约10.9万。智利议会第一大中左翼政党。社会党国际成员。曾长期自称为马克思主义党，苏联解体后把党的发展目标改为民主社会主义，主张建立一个自由、民主、人道的社会。1970年至1973年与共产党等组成“人民团结”政府，该党领导人阿连德任总统。1979年发生分裂。1989年12月阿拉特和阿尔梅达两大派宣布联合。1989年、1993年和1999年与争取民主党、基民党等结盟参加大选获胜。现任党主席保利娜·沃达诺维奇·罗哈斯（Paulina Vodanovic Rojas）。
（3）争取民主党（Partido por la Democracia，PPD）：成立于1987年。党员8.4万。社会党国际成员。其主张与社会党基本相同，但更为自由化。对内主张积极推动宪法改革，根除军政府建立的法制体系。对外主张以国际主义、人道主义、和平主义和拉美主义原则同世界各国建立外交、贸易和文化关系。2000年至2006年，党领袖拉戈斯担任总统。现任党主席娜塔莉亚·皮耶尔真蒂利 （Natalia Piergentili）。
（4）社会民主激进党（Partido Radical Social Demócrata，PRSD）：成立于1863年。党员约9万。社会党国际成员。其前身为激进党。1987年激进党内发生分裂，原副主席安塞尔莫·苏莱等另组社会民主激进党。1992年两党合并定为现名。其意识形态来源于欧洲社会民主主义和拉美改良主义，主张在人道主义原则基础上建立自由和民主的社会。现任党主席莱昂纳多·库维略斯·拉米雷斯（Leonardo Cubillos Ramírez）。
【经济概况】
拉美经济较发达的国家之一。矿业、林业、渔业和农业是国民经济四大支柱。1974年皮诺切特政府执政后实行经济改革，调整产业结构，全面开放市场，拓展全方位自由贸易。智利经济多年保持较快增长，其综合竞争力、经济自由化程度、市场开放度、国际信用等级均为拉美之首，被视为拉美经济发展样板。近年来，受新冠肺炎疫情、国际经济复苏乏力、本国经济结构性问题影响，智利经济发展面临一定挑战，智利央行公布2022年智利经济增速为2.4%。2023年预计衰退0.3%。
·资源
矿藏、森林和水产资源丰富。以盛产铜闻名于世，素称“铜之王国”。铜储量、产量和出口量均为世界第一，已探明蕴藏量达2亿吨以上，约占世界储藏量的1/3。铁蕴藏量约12亿吨，煤约50亿吨。此外，还有锂、硝石、钼、金、银、铝、锌、碘、石油、天然气等。盛产温带林木，木质优良，是拉美第一大林产品出口国。渔业资源丰富，是世界上人工养殖三文鱼和鳟鱼的主要生产国。
·基础设施（来源：世界银行）
可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：885（2020年）
固定宽带订阅数（每百人）：22.72（2022年）
移动流量订阅数（每百人）：135（2022年）
铁路总公里数：2396（2021年）
通电率（占人口百分比）：100.00（2021年）
·农牧渔业
农业：主要水果有苹果、葡萄、车厘子、油梨、蓝莓、李子、桃、梨等。水果种植面积超过34万公顷，年产量约500万吨。
林业：森林覆盖面积约2500万公顷，约占国土面积32%。主要树种是辐射松（54%）和桉树（29%），主要林产品为木材、纸浆、纸张等。
畜牧业：牧场面积约12.9万平方公里。牛肉年产量约为21.2万吨，猪肉535万吨，禽类76.5万吨，牛奶22.45亿升。
渔业：海产品捕捞量为443.5万吨，其中鱼类342.8万吨，贝类58.9万吨，藻类41.8万吨。
·交通运输
铁路：总长6216公里。客运量约5000万人次，货运量2000万吨。首都圣地亚哥地铁全长140公里，客运量约230万人次/日。
公路：总长10万公里。其中泛美公路长达3600公里。
海运：国内外船只货物总吞吐量达1.02亿吨。全国共有70多个沿海港口，主要港口有：瓦尔帕莱索港，塔尔卡瓦诺港，安托法加斯塔港，圣安东尼奥港和蓬塔阿雷纳斯港等。
空运：全国共有5家航空公司，6个国际机场。国内航线年客运量约1500万人次，货运量约3.5万吨。国际航线客运量1100万人次，货运量36.6万吨。全国有大小机场325个，主要国际机场有首都的阿图罗·梅里诺·贝尼特斯机场和北部阿里卡市的查卡柳塔机场。
·财政金融
主要银行为智利银行，成立于1893年。
·对外贸易
进出口总额占国内生产总值的60%左右。实行统一的低关税率(2003年起平均关税率为6%)的自由贸易政策。目前同世界上170多个国家和地区有贸易关系。
·外国投资
根据智利央行数据，2022年智利吸引外国直接投资171.05亿美元。
·人民生活
据联合国计划开发署2021年报告，智利人类发展指数为0.855，为拉美地区最高。人口普查显示，智最近10年人口增长率0.99%。人均寿命81岁，其中60岁以上的人口占全国人口的14%。
社会贫富差距相对较小，中产阶级约为1100万人，占全国人口的一半以上。智利最低月工资标准约为33.7万比索，全国共有劳动力837.9万人。贫困人口占全国人口的10.2%（2022年）。近年来智医疗卫生事业发展迅速，已建立起公私互补、相对完善的医保体系。
【军事力量】
武装部队分为陆、海、空三个军种。总统为武装力量最高统帅，通过国防部对全军和武警实施行政领导和作战指挥。国家安全委员会是国家安全问题的最高决策机构。国防部长由文人担任。下辖的国防参谋部是国防咨询机构，负责协调和制定三军的作战、训练、情报、军事预算和军购等事宜。国防部长和国防参谋长均无权调动和指挥军队，由各军种司令直接领导和指挥部队。实行志愿兵与义务兵相结合的兵役制，陆、空军士兵服役期为12个月，海军士兵服役期为18个月。
陆军3.5万人，海军1.63万人，空军0.78万人。智利没有统一的军区划分，各军种根据防务需要划分为不同的军区。陆军编为6个师，海军5个海区，空军5个航空旅。
【对外关系】
奉行独立自主的多元化务实外交政策。主张尊重国际法，和平解决争端，捍卫民主和人权。大力推行全方位的外交战略，优先巩固和发展同拉美邻国和南共市国家的关系，积极推动拉美一体化，重视与美、欧的传统关系，积极拓展同亚太国家的关系。同世界上172个国家建立了外交关系。
【双边关系】
·政治关系
中智于1970年12月15日建交。智利是第一个同中国建交的南美洲国家。建交50年来，两国关系发展顺利。双方高层接触频繁，在国际多边领域保持良好合作。智政府坚定奉行一个中国原则。2004年11月，两国建立全面合作伙伴关系。2012年6月，两国建立战略伙伴关系。2014年7月，习近平主席与巴切莱特总统在巴西利亚举行的中拉领导人会晤期间举行双边会见。2014年11月，巴切莱特总统来华出席亚太经合组织领导人第二十二次非正式会议并进行工作访问。2015年5月，李克强总理对智利进行正式访问。2016年11月，习近平主席对智利进行国事访问，中智建立全面战略伙伴关系。2017年5月，巴切莱特总统来华出席“一带一路国际合作高峰论坛”并进行国事访问。2017年4月，中智政府间常设委员会（两国委员会）第一次会议在北京召开，外交部副部长王超与智利副外长里韦罗斯共同主持会议。中共十九大闭幕后，巴切莱特总统致函祝贺习近平主席连任中共中央总书记。11月，亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议期间，习近平主席同巴切莱特总统共同出席中智自贸协定升级议定书签字仪式。2018年1月，王毅国务委员兼外长（时任外长）赴智利出席中拉论坛第二届部长级会议，并对智利进行正式访问。3月，习近平主席特使、十二届全国政协副主席马培华赴智利出席智利总统权力交接仪式。5月，王毅国务委员兼外长在阿根廷出席G20外长会期间同智利外长安普埃罗举行双边会见。9月，安普埃罗外长对华进行正式访问。2019年4月，皮涅拉总统来华进行国事访问并出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。7月，王毅国务委员兼外长对智利进行正式访问。2020年2月，习近平主席应约同皮涅拉总统通电话。11月，皮涅拉总统在第三届中国国际进口博览会开幕式上发表视频致辞。12月，习近平主席同皮涅拉总统通电话并互致贺电，王毅国务委员同阿拉芒外长互致贺电，庆祝中智建交50周年。2021年4月，皮涅拉总统以视频方式出席博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式并发表致辞。6月，阿拉芒外长出席“一带一路”亚太区域国际合作高级别会议。8月，阿拉芒外长出席新冠疫苗合作国际论坛首次会议。10月，王毅国务委员兼外长同阿拉芒外长通电话。2022年8月,王毅国务委员兼外长同乌雷霍拉外长通电话。2022年11月，习近平主席在泰国曼谷出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议期间会见智利总统博里奇。2023年3月，博里奇总统致函祝贺习近平主席再次当选中华人民共和国主席。6月，中国政府拉美事务特别代表邱小琪访智。7月，中智政府间常设委员会（两国委员会）第二次会议以视频方式举行。10月，博里奇总统来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛并进行国事访问。
上世纪90年代以来，杨尚昆主席（1990年5月）、李瑞环政协主席（1995年6月）、朱镕基副总理（1996年1月）、李鹏总理（1996年11月）、李岚清副总理（1997年5月）、江泽民主席（2001年4月）、回良玉副总理（2004年4月）、胡锦涛主席（2004年11月）、吴邦国委员长（2006年9月）、中共中央政治局常委吴官正（2007年4月）、刘延东国务委员（2010年12月）、习近平副主席（2011年6月）、王兆国副委员长（2012年3月）、温家宝总理（2012年6月）、习近平主席特使、交通运输部部长杨传堂（2014年3月，出席智总统权力交接仪式）、李克强总理（2015年5月）、习近平主席（2016年11月）、王毅国务委员兼外长（时任外长）（2018年1月）、习近平主席特使、十二届全国政协副主席马培华（2018年3月，出席智总统权力交接仪式）、十三届全国政协副主席马飚（2018年11月）、王毅国务委员兼外长（2019年7月）、中国政府拉美事务特别代表邱小琪（2023年6月）等先后访智。
智方主要来访有：总统艾尔文（1992年11月）、弗雷（1995年11月）、拉戈斯（2001年11月访华并出席上海APEC领导人非正式会议）、巴切莱特（2008年4月、2009年11月、2014年11月、2017年5月）、皮涅拉（2010年11月、2019年4月）、参议长萨尔迪瓦（2018年1月）、众议长埃斯皮诺萨（2017年5月）、费尔南德斯（2019年1月）、皮涅拉总统（2019年4月）等访华。
两国签有贸易、科技、文化、互免外交和公务签证、投资保护、文物保护、植物检疫、民航运输等协议。2018年11月，中智签署《中华人民共和国政府与智利共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。1988年，两国建立外交部间政治磋商制度，迄今已举行15次磋商。2005年，两国建立中智议会政治对话委员会，并于2006年举行第一次会议，迄今已举行11次会议。2017年4月，中智政府间常设委员会举行第一次会议。2023年7月，中智政府间常设委员会第二次会议以视频方式举行。目前，两国有17对友好省市关系。中国在智利伊基克设有总领事馆，智利在沪、穗、蓉、港设有总领事馆。
·经贸关系
中智经贸合作发展顺利。智利是第一个就中国加入世界贸易组织与中国签署双边协议、承认中国完全市场经济地位、同中国签署双边自由贸易协定、同中国签署自贸协定升级议定书的拉美国家。两国建有政府间经贸混委会，迄今已举行20次会议。两国建有经济合作与协调战略对话机制，迄今已举行4次会议。近年来，双边经贸关系保持快速增长势头。据中国海关统计，2022年，双边贸易额670亿美元，其中出口225亿美元，进口444美元，同比分别增长1.8%、-14.2%、12.4%。2023年1至6月，双边贸易额333.8亿美元，其中出口98亿美元，进口236亿美元，同比分别增长-5.5%、-15%和-0.9%。目前，中国是智利全球第一大贸易伙伴、第一大出口目的地国和第一大进口来源国，智利是中国在拉美第三大贸易伙伴和进口铜的最大来源国。中国人民银行与智利央行签有关于人民币清算安排的谅解备忘录和本币互换协议。2016年6月，中国建设银行智利分行作为拉美首家人民币清算行正式开业。智利银行、智利信贷和投资银行在华设有办事处。2017年5月，中国证监会同智利保险监管机构签署资本市场信息交流合作谅解备忘录。2021年7月，智利正式加入亚洲基础设施投资银行。10月，中国与智利海关“经认证的经营者”(AEO)互认安排正式实施，智利成为南美洲第一个与我实施海关AEO互认安排的国家。2022年6月，智利央行作为首批参加方，签署国际清算银行发起的人民币流动性安排协议（RMBLA）。
中方对智主要出口机电产品、纺织品、钢材、家电等，从智主要进口铜、铁矿砂、纸浆、鱼粉、水果、葡萄酒等。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
中智签有文化和科技合作协定。两国文化交流始于上世纪50年代。中国国家汉办同智利圣托马斯大学和天主教大学在智利建有两所孔子学院。2014年5月，孔子学院拉丁美洲中心在智利首都圣地亚哥成立。2016年11月，双方签署在智设立中国文化中心的谅解备忘录。两国建有政府间科技混委会，迄今已举行9次会议。多年来，智方为中方在南极开展科考工作予以协助。2015年12月，外交部部长助理孔铉佑率团视察智费雷站等4国南极科考站。2017年1月，全国政协副主席、科技部部长万钢访智。双方在地震和天文领域的交流与合作进展顺利。2013年10月，中国首个海外天文研究机构——中国科学院南美天文研究中心暨中智天文联合研究中心在智成立。2015年7月，中智便利两国人员往来签证安排正式实施。2015年9月，中智天文大数据中心正式揭牌。2016年11月，双方签署在智联合建设和运行天文观测基地的谅解备忘录。智利为中国公民出境旅游目的地国。据智利官方统计，2020年赴智中国游客数量为5798人。2023年2月，智利被列入恢复中国公民出境团队旅游试点国家。
·军事交往与合作
中智两军正式交往始于1972年。1979年起，两国互设武官处。近年来，两军互访、专业交流和人员培训合作进展顺利。
【“一带一路”参与情况】
2018年11月，签署《中华人民共和国政府与智利共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，深化贸易投资、基础设施建设、科技等领域合作。
资料来源：外交部网站，采集时间为2024年2月12日。
京公网安备11010202008212号