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国家概况

苏里南

  原为美洲印第安人居住地。1593年被西班牙探险者宣布为其属地。1602年荷兰人开始到此定居。1630年英国移民迁入。1667年英、荷签订条约,苏成为荷兰殖民地。1815年《维也纳条约》正式确立荷对苏的宗主国地位。1954年实行内部自治。1975年11月25日宣告独立,成立共和国。
 

  【首都】

  帕拉马里博(Paramaribo),人口25.9万。

 

  【地理环境】

  位于南美洲北部。面积16.4万平方公里(包括同圭亚那有争议的1.6万平方公里)。东邻法属圭亚那,南界巴西,西连圭亚那,北濒大西洋。属热带雨林气候。年均气温23-27℃。
 

  【行政区划】

  全国划为1市(即帕拉马里博市)和9大区:瓦尼卡、日计里、萨拉马卡、科摩维纳、马罗维纳、帕拉、勃洛克彭都、西帕里维尼、科罗尼。
 

  【人口及其构成】

  62.4万(2023年)。其中印度裔约占33%,克里奥尔人约占31%,印尼裔约占15%,丛林黑人约占10%,华人约占6.7%,其余为印第安人、白人等。荷兰语为官方语言,通用苏里南语。居民42%信奉基督教,20%信奉印度教,13%信奉伊斯兰教。
 

  【政治概况】

  2020年5月25日,苏举行新一届议会选举。议会51席中,进步改革党、民族民主党、大众解放发展党、民族党、崇高真理党、兄弟团结政治联盟分获20席、16席、8席、3席、2席和2席。7月13日,苏国民议会举行总统选举,进步改革党候选人、主席单多吉当选并于7月16日宣誓就职。目前苏政局稳定。
  ·宪法
  1987年国民议会通过新宪法草案并生效。宪法规定:立法权由国民议会和总统共同行使,国民议会经由全民选举产生。总统和副总统由国民议会2/3以上多数选举产生,如果未达2/3,将由国民议会和地方议会共同组成的国民大会选举产生。总统是国家元首、政府首脑、国务委员会主席、武装部队总司令,行使行政权,任命内阁;政府由总统、副总统及各部部长组成,副总统主持内阁会议,对总统负责,政府部长不是国民议会的议员;国务委员会监督政府执行国民议会的决定,成员由总统和工会、企业、立法机构及军方等主要政治力量的代表组成,有权否决它认为违背宪法的法案,最终否决权在总统手中,总统在1个月内考虑同意或反对国务委员会的决定。法院司法独立,不受任何干涉。
  ·议会
  国民议会为一院制,为国家最高立法机构,设51个席位,任期5年。本届议会2020年7月成立。议长马里纳斯·贝(Marinus BEE)。
  ·司法机构
  设宪法法院、最高法院、检察院和3个地方法院。宪法法院院长格洛丽亚·卡格-斯特林(Gloria KARG-STIRLING),2020年5月就任,任期5年。最高法院法官任职终身制,院长伊万·罗索巴克斯(Iwan RASOELBAKS),2020年12月就任。总检察长加西亚·帕拉戈辛格(Garcia PARAGSINGH)。
  ·政党
  主要政党
  (一)执政党联盟

  1、进步改革党(Vooruitstrevende Hervormings Partij,简称VHP):1949年成立,1974年改为现名。党员主要为印度裔。主要维护印度裔利益。党主席单多吉。

  2、大众解放发展党(Algemene Bevrijding en Ontwikkelingspartij,简称ABOP):1990年成立。宗旨是消除贫困,实现人民的发展。党主席布林斯韦克。

  3、崇高真理党(Pertjajah Luhur,简称PL):1999年从宾达瓦利马党分裂而成。党员主要为印尼人后裔。党主席保罗·索摩哈尔乔(Paul SOMOHARDJO)。

  (二)主要反对党

  1、民族民主党(Nationale Democratische Partij,简称NDP):苏最大反对党。成立于1987年6月。主张建立以民族、民主为基础的社会经济秩序。党主席珍妮弗·西蒙斯(Jennifer SIMONS)。

  2、民族党(Nationale Partij Suriname,简称NPS):1946年成立。代表克里奥尔人利益。主张实行议会民主,发展独立的民族经济。党主席格雷戈里·鲁斯兰德(Gregory RUSLAND)。民族党2020年7月同进步改革党、大众解放发展党、崇高真理党组成执政联盟,2023年2月退出。

 

  【经济概况】

  自然资源丰富,石油、黄金、铝矿业、加工制造业和农业为经济主要产业。 2020年,新冠肺炎疫情对苏里南经济造成严重影响,旅游、零售、服务业及石油、木材、黄金出口等均受冲击,中小企业陷入困境,失业率上升,苏元贬值,物价上涨。

  ·资源
  铝土矿资源丰富,探明蕴藏量约为5.8亿吨。其他矿产有石油、铁、锰、铜、镍、铂、黄金等。近年来在近海发现规模可观的海底石油。森林和水力资源丰富,森林覆盖率达93%。
  ·基础设施(来源:世界银行)
  可再生内陆淡水资源总量(十亿立方米):99(2021年)
  固定宽带订阅数(每百人):20.23(2022年)
  移动流量订阅数(每百人):150(2022年)  
  通电率(占人口百分比):99.6(2023年)
  ·工业
  以矿产开采及冶炼为主。此外,还有粮食加工、香烟、饮料、化工产品生产等。
  ·农牧渔业
  耕地面积占国土面积的0.39%。农林渔业产值约占国内生产总值的11%。主要农作物为稻米、水果、蔬菜、甘蔗、棕榈、咖啡和可可。稻米播种面积约占可耕地面积的50%。43%的稻米用于出口,占出口总值的8%。原木年产量约16万立方米。渔业是重要创汇来源,年捕捞量约3万吨,其中约2万吨出口。
  ·交通运输
  以公路和水运为主。
       公路、桥梁:总长约4470公里。1999年7月竣工的哥本南大桥将首都帕拉马里博和西部日计里地区连结起来。2000年5月竣工的苏里南河大桥将首都和东部地区连结起来。
       水运:可航行的河流总长约1500公里。首都帕拉马里博为主要港口。轮渡可通往圭亚那和法属圭亚那。
       空运:有1个国际机场、8条国际航线。
  ·财政金融
  2023年财政收入344.80亿苏元,财政支出368.18亿苏元。(资料来源:苏里南央行)
  ·对外贸易
  主要出口氧化铝,其次为大米、虾、水果、木材等,进口燃料、工业原材料和半制成品、机械、交通和生活用品。主要贸易伙伴为美国、荷兰、阿联酋等。
  ·人民生活
  2021年,苏人均寿命71.87岁,人口增长率0.7%。 

  【军事力量

  国防军由海陆空三军组成,总兵力约4700人。
 

  【对外关系】

  奉行不结盟的外交政策,坚持国家主权平等、民族自决和不干涉内政等原则。重视发展同美国、加勒比共同体成员、巴西等南美邻国关系,保持与荷兰以及其他欧盟国家的务实关系,积极拓展同中国、印度等发展中大国关系。积极支持并参与地区一体化进程,是加勒比共同体、加勒比国家联盟、加勒比开发银行、南美国家联盟、77国集团、东亚—拉美合作论坛、伊斯兰会议组织、美洲开发银行成员。与140多个国家建立了外交关系。
 

  【双边关系】

  ·政治关系
  1976年5月28日,中国与苏里南建交。近年来,两国高层交往不断,各领域务实合作顺利开展,在国际事务中保持良好配合。2019年11月,双边关系提升为“战略合作伙伴关系”。新冠肺炎疫情暴发后,双方就抗击疫情相互支持,开展了良好合作。2022年4月,苏里南外长拉姆丁参加中国和加勒比建交国外长会。
  双方其他重要互访有:全国人大常委会副委员长陈慕华(1993年)、蒋正华(2004年)和陈昌智(2011年),国务委员吴仪(2003年),中共中央政治局常委李长春(2007年),中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽(2012年)、国务委员兼外长王毅(2018年)、全国政协副主席邵鸿(2019年)等访苏。苏总统费内西恩(1994年、2004年)、韦登博斯(1998年)、鲍特瑟(2013年来华出席第二届世界和平论坛、2019年),副总统萨灸(2007年),议长拉奇蒙(1995年)和索摩哈尔乔(2007年),外长拉金(2012年和2013年,2015年,出席中拉论坛首届部长级会议),民族民主党中央执委潘卡(2015年,出席中拉政党论坛首次会议),国民议会议长西蒙斯(2016年,出席国际和平日纪念活动),外长拜赫勒(2017年,出席首届“南南人权论坛”),贸易、旅游和工业部长曾锦荣(2018年、2019年,出席首届及第二届中国进口博览会),农牧渔业部长苏尔詹(2018年,出席首届中国进口博览会),财政部长霍夫德拉德(2019年,出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛),司法警察部长阿莫克西(2023年,出席全球公共安全合作论坛2023年大会),自然资源部长阿比亚莫福(2023年,出席第二十五届中国国际矿业大会),国防部长马图拉(2023年,出席第十届北京香山论坛),外交、国际商务和国际合作部长拉姆丁(2023年,出席第六届中国国际进口博览会),经济事务、创业与技术创新部长屈尔迪普辛格(2023年,出席第六届中国国际进口博览会;2024年,出席第四届中国—加勒比经贸合作论坛部长级会议),农业、牧业和渔业部长瑟丁(2024年,出席第三届中国—拉美和加勒比农业部长论坛),苏里南国民议会议长贝(2024年,出席全国人大加入各国议会联盟40周年纪念活动暨第六次发展中国家议员研讨班)等访华。  
  ·经贸关系
  据中国海关总署统计,2022年中苏双边贸易额为3.672亿美元,其中中方出口额3.214亿美元,进口额4581万美元,同比分别增长16%、17%和9.4%。据中国海关总署统计,2023年,中苏双边贸易额为3.84亿美元,其中中方出口额3.30亿美元,进口额5456万美元,同比分别增长7.7%、6.0%和19.1%。中方主要向苏出口机电产品、钢材、家具及其零件、纺织品、塑料制品、农产品、轮胎和服装等,进口原木和锯材等。
  新冠肺炎疫情发生后,苏方向中方捐赠防疫物资,中方通过多种渠道向苏提供抗疫援助。
  ·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
  苏是中国公民出境旅游目的地国。两国在文化、教育、军事、旅游等领域交流合作进展顺利。两国签有文化合作协定。中方曾派杂技团、艺术团和歌舞团等赴苏访演,并在苏举办绘画展、摄影展和工艺品展等。苏歌手来华参加“中拉文化交流年”框架下的第三届“加勒比音乐节”和“相约北京”框架内的“潮流音乐节”等活动。浙江省杭州市与苏首都帕拉马里博建有友好城市关系。中方先后向苏派遣4批军事医疗小组。自2016年3月1日起,苏对我国游客实施落地办理旅游卡入境政策。2017年2月,苏里南大学孔子学院举行揭牌仪式,并于4月举办首批汉语培训班。苏里南也是西半球首个将春节列为法定节假日的国家。自2021年5月1日起,中苏全面互免签证协定生效。  
  

  【“一带一路”参与情况】

  2018年5月,两国签署《中华人民共和国政府与苏里南共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》,拓展基础设施建设、农业、林业、执法、人力资源、卫生等领域合作。
 

  资料来源:外交部网站,采集时间为2025年4月12日。