圣多美和普林西比

　　15世纪70年代，葡萄牙人到达圣普，将其作为奴隶贸易的据点。1522年沦为葡属殖民地。17-18世纪为荷兰、法国占领。1878年再度为葡统治。1951年成为葡的海外省。1960年圣普解放委员会成立（1972年易名为圣普解放运动。1990年又改名为圣普解放运动－社会民主党，简称解运党），要求无条件独立。1974年葡当局同圣普解运党达成独立协议。1975年7月12日宣告独立，定国名为圣多美和普林西比民主共和国。独立后曾长期由解运党一党执政。1990年8月起实行多党制。

 

　　【首都】

　　圣多美（São Tomé）。

 

　　【地理环境】

　　非洲中西侧几内亚湾东南部岛国，距非洲大陆201公里。面积1001平方公里。由圣多美、普林西比以及罗拉斯、卡罗索等14个小岛组成。东与加蓬、东北与赤道几内亚隔海相望。海岸线长220公里。圣、普两岛均属火山岛。属热带雨林气候,两岛平均气温27℃。1-5月为大雨季，6-9月为旱季，10-12月为小雨季。年均降雨量约900毫米。

 

　　【行政区划】

　　全国分为6个大区和普林西比自治区。

 

　　【人口及其构成】

　　23.55万（2024年）。90％为班图人，其余为混血种人。官方语言为葡萄牙语。90％的居民信奉天主教。

 

　　【政治概况】

　　2016年8月，圣普举行总统选举，民独党候选人卡瓦略当选。2018年10月举行议会选举，民独党获得25席，解运党获得23席，民主统一党—变革力量民主运动—公民发展民主联盟政党联盟（民变联）获得5席，圣普独立公民运动党获得2席。11月，卡瓦略总统颁布总统令，宣布由解运党组阁，任命若热·博姆·热苏斯（Jorge Bom Jesus）为总理。2021年7月18日，圣普举行新一届总统选举首轮投票，共19名候选人参选。因无人获得超过半数支持，民独党候选人卡洛斯·诺瓦、解运党候选人吉列尔梅·达科斯塔进入第二轮。最终诺瓦在第二轮投票中获胜当选。2022年9月，圣普举行议会选举，民独党获得绝对多数席位。民独党主席特罗瓦达再次出任总理，于11月宣誓就职。2025年1月，总统诺瓦宣布解散特罗瓦达政府，任命时任央行行长拉莫斯为新任总理。拉莫斯政府于2025年1月宣誓就职。

　　·宪法

　　现行宪法于2003年1月颁布，其中规定：圣普是独立的主权国家，是建立在基本人权基础上的民主法治国家。政教分离、司法独立。总统是国家元首、武装力量总司令，由普选产生，任期5年，可连任一届。总统有权任免总理、解散议会以及颁布法律、法令和命令等。

　　·议会

　　议员每届任期四年。本届议会于2022年9月产生，共有议员55名，其中民独党30席，解运党18席，“独立公民运动/社会党—国家统一党”联盟5席，“够了运动”党2席。现任议长阿布尼尔多·德奥利维拉（Abnildo do Nascimento D’ Oliveira）。

　　·司法机构

　　最高司法法院为最高司法机关，负责监督法院对法律的解释和应用，其成员由议会任命；2017年宪法法院从最高司法法院脱离后单独成立，主要负责合宪性案件审理，其判决具有最高效力，法官由议员投票选出，院长由法官内部投票选出；总检察院负责捍卫民主与法制，总检察长由政府提名，总统任命。

　　·政党

　　根据1990年9月颁布的政党法规定，一个政党不得少于250人，且在向国家最高上诉法院登记注册后方为合法。2026年5月，登记注册的合法政党共12个。

　　（1）民主独立行动党（Independent Democratic Action）：1993年3月21日正式成立。现为执政党。主席帕特里斯·特罗瓦达（Patrice Trovoada）。

　　（2）圣多美和普林西比解放运动－社会民主党（Movement for the Liberation of Sao tome and Principe-Social Democratic Party）：成立于1960年9月。原名圣多美和普林西比解放委员会，1972年改称解放运动，1990年改为现名。主席阿梅里科·巴罗斯（Américo Barros）。

　　此外，还有“够了运动”党（The Basta Movement）、独立公民运动-社会党（Movement of Independent Citizens-Socialist Party）、民主统一党（Democratic Convergence Party）、变革力量民主运动/自由联盟（Force for Change Democratic Movement/Liberal Union）、社会民主运动/绿党（Social Democratic Movement/Green Party of Sao Tome and Principe）、普林西比变革与进步联盟（The Union for Change and Progress of Principe）、普林西比发展绿色运动（Green Movement for the Development of Principe）、圣普独立公民发展运动（Movement of Independent Citizens for the Development of Sao Tome and Principe）、全体圣普人党（Party of All Sao Tomeans）和圣普广泛发展联合运动（Movement for the Comprehensive Development of Sao Tome and Principe）。

 

　　【经济概况】

　　系以种植可可等经济作物为主的农业国。独立后曾长期实行以国营经济为主的经济政策。1987年实行经济结构调整计划，此后与国际货币基金组织签订减债和经济增长计划。2005年，圣普－尼日利亚联合开发局与美国等能源公司签署联合开发区第一区块石油分成合同，圣普获得4920万美元签约金。近年来，圣普政府寻求葡萄牙等双边合作伙伴及国际货币基金组织等多边合作伙伴援助，同时采取改善投资环境、吸引外资、建设公路等基础设施、发展旅游、寻求海上石油开发等措施，经济保持一定增长。2025年国内生产总值9.8亿美元，国内生产总值增长率2.9％，汇率1欧元＝24.7多布拉（固定汇率），通货膨胀率：14.4％。（资料来源：世界银行）

　　·资源

　　1999年美孚石油公司在圣普近海发现油田。石油探明储量预计60-100亿桶，开发尚处于起步阶段。英荷皇家壳牌集团、葡萄牙高浦能源公司、法国道达尔能源公司、英国石油公司、美国科斯莫斯能源公司、安哥拉国家石油公司等在圣普开展石油勘探开发业务。森林和生物资源较为丰富，近年由于破坏性采伐，原始热带雨林覆盖率已下降至28％。圣普有16万平方公里的专属经济区，渔业资源丰富。

　　·基础设施（来源：世界银行）

　　可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：2（2022年）

　　固定宽带订阅数（每百人）：2.99（2024年）

　　移动流量订阅数（每百人）：62（2024年）

       铁路总公里数：暂无数据

　　通电率（占人口百分比）：77.7（2024年）

　　·工业

　　有啤酒厂及砖瓦、饮料、木材加工、制衣、印刷、汽车修理等小工厂。此外还有2座热电站和2座水电站。

　　·农牧渔业

　　全国51％的人口从事农业生产。可耕地面积4.8万公顷，已耕地3.8万公顷。1993年开始土地改革，实行包产到户。粮食不能自给，粮食进口占进口总额的17％。主要经济作物有可可、椰干、咖啡、棕榈油等。2020年可可出口2431吨，创汇670万美元；棕榈油出口4882吨，创汇363万美元。

　　·交通运输

　　全国公路总里程380公里，其中250公里为沥青路。港口和机场各两个。有通往里斯本、罗安达等港口的海上航线，主要由葡萄牙和荷兰船运公司经营。圣普航空公司因飞行器安全问题被欧盟列入欧盟地区禁飞名单。此外，葡萄牙、安哥拉、加蓬、加纳、赤道几内亚等国航空公司均有飞往圣多美的航班。

　　·财政金融

　　2007年，圣普获国际货币基金组织、巴黎俱乐部等大幅免债，外债从3亿多美元降至约8000万美元，财政状况有所改观。近年债务又有增长，占GDP的94.8％（其中国家水电公司欠国家燃料公司债务占到31％）。2019年，外汇储备4720万美元。2020年，外汇储备7530万美元。2021年，外汇储备9770万美元。（资料来源：2022年第二季度《伦敦经济季评》）2024年圣普国家财政预算总计1.78亿欧元。

　　·对外贸易

　　主要出口产品为可可，此外还有棕榈油、椰干、椰油、咖啡等。主要进口粮食、燃料、工业产品和日用消费品。主要出口对象国为荷兰、比利时、葡萄牙；主要进口来源国为葡萄牙、安哥拉。2024年对外贸易额1.79亿美元，其中进口额1.54亿美元，出口额0.25亿美元。

　　·人民生活

　　根据联合国开发计划署《人类发展报告2025》，圣普人类发展指数0.637，排名全球第141位。人口预期寿命69.7岁，极端贫困率15.7％，基尼指数40.7％。全国有3所医院，6所产院，3个综合门诊部，1个妇幼保健中心和1个国家卫生教育中心。共有医务人员218名，其中医生76人，病床580张。

 

　　【军事力量】

　　武装力量创建于1975年，由陆军、海岸警卫队、总统卫队和民兵组成，共约1000人。总统为武装部队最高司令。全国共有约600名警察。

 

　　【对外关系】

　　奉行和平与睦邻友好的对外政策，主张同所有国家建立和发展友好合作关系，以更好地利用国际合作资源，为圣普的经济发展服务；重点发展与中国、欧盟等重要发展伙伴以及周边国家、非洲葡语国家以及其他西方援助国的关系；维护非洲团结，重视区域合作，支持实现非洲一体化；强调通过对话解决争端，要求建立国际政治、经济新秩序。系非洲联盟、中非国家经济共同体、葡语国家共同体成员国和法语国家组织成员国。2023年8月至2025年7月担任葡语国家共同体轮值主席国。

 

　　【双边关系】

　　2021年11月，签署《中华人民共和国政府与圣多美和普林西比民主共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，在基础设施建设、经贸、文化、培训等领域开展合作。