国家概况
塞浦路斯
公元前1500年，希腊人移居塞浦路斯岛。后曾被埃及、波斯等国征服。公元前58年并入罗马帝国。公元395年归属拜占庭帝国。1571年由奥斯曼帝国统治。1878年被割让给英国，1925年成为英“直辖殖民地”。1959年2月19日与英国、希腊、土耳其签订“苏黎世－伦敦协议”。1960年8月16日宣布独立，成立塞浦路斯共和国。1961年加入英联邦。独立后，希、土两族多次发生冲突。1974年后，土族北移，并于1975年和1983年先后宣布成立“塞浦路斯土族邦”和“北塞浦路斯土耳其共和国”，形成两族南北分治局面。目前，“北塞浦路斯土耳其共和国”仅得到土耳其承认。
【首都】
尼科西亚（Nicosia），人口35.2万（2021年）。年均最高气温31℃-37℃，最低气温5℃-15℃。
【地理环境】
位于地中海东北部，为地中海第三大岛。面积9251平方公里，其中塞北部土耳其族区面积3355平方公里。海岸线全长782公里。属于亚热带地中海型气候，夏季干热，冬季温湿。夏季平均气温28℃-35℃，冬季4℃-10℃。
【行政区划】
全国划分为6个行政区：尼科西亚、利马索、法马古斯塔、拉纳卡、帕福斯和基雷尼亚。基雷尼亚和法马古斯塔的大部分及尼科西亚的一部分由土族控制。
【人口及其构成】
塞浦路斯实际控制区人口91.8万（2021年）。塞浦路斯全境人口约125万，其中希腊族占58.66%，土耳其族及外籍人占40%。主要语言为希腊语和土耳其语，通用英语。希腊族信奉东正教，土耳其族信奉伊斯兰教。
【政治概况】
总统内阁制。总统是国家元首、政府首脑，任期5年，可连任一次。立法权属议会，司法权由法院行使。
·宪法
现行宪法于1960年8月16日公布。宪法规定塞为共和国，总统由希族人担任，土族人任副总统，行政权属总统、副总统，二者对行政方面的重大决定均有最后否决权。由于两族争端，宪法并未得到贯彻实施。
·议会
实行一院制，议会每5年选举一次。独立之初，议会共有50个席位，其中希族35席，土族15席。1964年两族冲突爆发后，土族议员退出议会。1985年通过宪法修正案。议席增至80个，其中希族56席，土族24席。（土族长期以来另立议会，共50个席位，由土族各党派通过选举产生）。现议会2021年5月选出，为塞第14届议会，议长为来自民主大会党的阿妮塔·迪米特里乌（Annita Demetriou）。议会56个议席分配情况如下：
民主大会党（右翼）17席，劳动人民进步党（左翼）15席，民主党（中右）9席，国民前线党3席，社会民主运动党4席，民主阵线党4席，绿党3席，独立议员1席。国民前线党4席，社会民主运动党4席，民主阵线党4席，绿党3席。
·司法机构
分为一审法院和最高法院（常被称为二审法院）。一审机构包括地方法院、巡回法院、家庭法院、租金管制法庭、工业纠纷法庭、军事法院等。最高司法理事会由共和国总检察长和最高法院院长及法官组成。最高法院院长安东尼斯·利亚措斯（Antonis R.Liatsos）。总检察长乔治·萨维德斯（Giorgos Savvidis）。
·政党
主要政党有：
（1）民主大会党（Democratic Rally）：议会第一大党，执政党。1976年7月4日成立。约有党员1万人，多系银行家、工商企业家、律师、医生和高级职员等。该党主张对内发展西方民主，对外同希腊等西方国家及欧盟大力发展政治、经济和文化等关系，主张通过谈判解决塞问题。主席阿妮塔·迪米特里乌（Annita Demetriou）。
（2）劳动人民进步党（The Working People’s Progressive Party）：议会第二大党，在野党。1926年8月成立，前身为塞浦路斯共产党。1941年改组并改用现名。现有党员1.4万人。该党主张各党派合作制定解决塞问题的共同路线和策略。总书记斯特法诺斯·斯特法努（Stefanos Stefanou）。
（3）民主党（Democratic Party）：议会第三大党，在野党。1976年7月11日成立。约有党员8000人，成员多系中小企业主、职员、自由职业者和富裕农民等。基本目标是实现国家统一和完全独立，争取国家的进步和经济发展。主张维护塞的独立、主权、领土完整、统一和不结盟。坚持土耳其从塞撤军和根据联合国决议寻求解决塞问题。主席尼古拉斯·帕帕多普洛斯（Nikolas Papadopoulos）。
（4）社会民主运动（Social Democratic Movement），在野党。1969年2月成立。党员约3000人。该党目标是促进民族和社会的发展。对内主张机会均等、消灭人剥削人制度，在人民控制生产资料和资源的基础上建设社会主义；对外反对美国和北约对塞的控制，主张积极发展与不结盟国家、社会主义国家和阿拉伯国家的关系。该党曾于1998年参政，1999年由于克莱里季斯总统决定不在塞南部部署俄制地空导弹而退出政府，与中央重组运动（Movement for the Regrouping of the Centre）合并后易名，但很快分裂。主席马利诺斯·西佐普洛斯（Marinos Sizopoulos）。
（5）团结运动党（Solidarity Movement）：2016年1月成立。从民主大会党分裂、原欧洲党解散后并入的右翼政党，主席埃莉妮·塞奥赫鲁斯（Eleni Theocharous，女）。
土族主要政党：（1）民族团结党（National Unity Party）：1975年成立，主席费兹·苏楚格鲁（Faiz Sucuoglu）。（2）共和土族党（Republican Turkish Party）：1970年成立，主席图范·阿胡曼（Tufan Erhürman）。（3）民主党（Democratic Party）：1992年成立，主席费克里·阿塔奥格鲁（Fikri Ataoğlu）。（4）公共民主党（Communal Democracy Party）：2007年成立，主席米内·阿特里（Mine Atlı）。（5）改革党（Reform Party）：2006年成立，主席图尔加伊·阿夫基（Turgay Avci）。
【经济概况】
20世纪60年代，国民经济的支柱是农业。自70年代中期塞分裂以来，经济结构发生较大变化。从70年代至80年代中期，经济发展主要依靠制造业。之后，船运、旅游、金融业等服务业取代制造业，成为拉动经济增长的主力。1998年成为欧盟成员候选国后，开始按照入盟要求对经济政策、结构进行调整。2004年5月1日，正式加入欧盟。2008年1月1日顺利加入欧元区，此后经济进一步融入欧洲。2012年6月，受希腊债务减记影响陷入财政危机，不得不向欧盟申请救助。2013年3月25日，塞与“三驾马车”达成100亿欧元救助原则性协议，条件是对境内第一、第二大银行超过10万欧元以上的存款进行重组。2016年3月，塞成功退出“三驾马车”救助计划。自欧盟复苏基金获得14亿欧元无偿援助和贷款。2023年10月，惠誉将塞浦路斯长期评级从稳定调整为积极。
·资源
矿藏以铜为主，其他有硫化铁、盐、石棉、石膏、大理石、木材和土性无机颜料。近年来矿源开采量逐年下降。森林面积1735平方公里。水力资源贫乏，已建立大型水坝6个，总蓄水量1.9亿立方米。
·基础设施（来源：世界银行）
可再生内陆淡水资源总量（十亿立方米）：1（2020年）
固定宽带订阅数（每百人）：38.38（2021年）
移动流量订阅数（每百人）：149（2021年）
通电率（占人口百分比）：100.00（2021年）
·工业
由于国内市场不大，塞工业产品和加工农产品大部分用于出口。工业企业大多为私企，规模不大，雇用工人在30人以下。主要工业部门有食品、纺织、皮革、木材、金属、机械、运输、电力、光学、化工等。2023年第一季度，工业生产同比下降0.6%。
·农牧渔业
农产品贸易在对外贸易中仍具有举足轻重的地位。对外出口最多的五种产品中有三种为农产品：柠檬、土豆和奶酪。
·交通运输
有公路1.7万公里，其中一半以上是已铺路面道路。北部土族区道路里程占35%。2019年全年共注册机动车46896辆，其中小汽车注册数量为33661辆。主要港口有利马索（年吞吐量60万标准箱）、拉纳卡（年吞吐量25万标准箱）、法马古斯塔（塞岛分裂前的主要港口，现仅土族使用）。海运业发达，在塞注册船舶世界排名第十一。2021年，塞注册船只总吨位超过2500万吨。海运业每年的经济贡献超过10亿欧元，海运业收入约占GDP 7%-8%。
·财政金融
2020年财政赤字为11.9亿欧元，占国内生产总值的5.7%。公共债务高达248.3亿欧元，负债率高达118.2%。
·对外贸易
2022年进口总额约为112.9亿欧元，同比增长30.5%，出口额为41.89亿欧元，同比下降24.2%。主要出口商品为医药用品、机械用具、柑橘、服装、奶酪、酒类及部分轻工产品和农产品。主要进口矿产品、机械、运输设备、贱金属及其制品、化学工业及相关工业产品等。
【军事力量】
武装力量为国民警卫队，建于1964年，分为陆、海、空三军。司令和一些高级军官由希腊军官担任。实行义务兵役制，服役期为14个月，总兵力约1.3万人。
希腊在塞驻军约950人；土耳其在“北塞”驻军约3.5万人；英国在塞有两个主权军事基地，驻军3500人；联合国驻塞浦路斯维和部队约800人。
土族常规部队“保安旅”有5000人，编为7个步兵营和1个装甲连，另外还有武装警察部队1853人。
【对外关系】
积极推进全方位外交，强调维护国家独立、主权、统一和领土完整，发展同世界各国的友好关系。主张用和平手段解决地区及国际争端，国家不论大小一律平等，关注小国安全。认为塞浦路斯问题依然是关乎民族存亡的最大挑战，需要集体的力量来解决。2004年5月加入欧盟后，追求全面、平等地参与欧盟事务，并以欧盟为依托在国际事务中发挥更大作用；主张深化同周边国家关系，推动与阿拉伯世界的关系进一步发展，提升与大国的双边关系。与世界上178个国家建立了外交关系。因塞浦路斯问题与土耳其长期敌对，无外交关系。
【双边关系】
·政治关系
1971年12月14日两国建立大使级外交关系，当前中塞关系发展良好。2016年12月，双方共同庆祝建交45周年。2021年，中塞建立战略伙伴关系。近年重要来访：总统阿纳斯塔夏季斯（2015年出席亚洲政党丝绸之路专题会议、2019年出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛）、总统赫里斯托菲亚斯（2008年两次来华分别出席北京奥运会开幕式和第七届亚欧首脑会议）、议长西卢里斯（2017年应外交学会邀请访华、2019年访华并出席第二届中国国际进口博览会）、外长基普里亚努（2008、2010年）、国防部长弗卡伊迪斯（2014年）、交通、通信与工程部长迪米特里亚迪斯（2017年）、司法部长尼科拉乌（2018年）、农业部长卡迪斯（2018年）。近年重要往访：国务委员刘延东（2012年）、文化部长蔡武（2014年）、全国政协副主席、科技部长万钢（2015年）、国务委员兼外交部长王毅（2015年、2021年）、发改委副主任宁吉喆（2016年）、商务部副部长傅自应（2018年）、外交部副部长王超（2018年）、中央纪委副书记李书磊（2019年）、全国政协副主席刘新成（2019年）、中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪（2021年）、全国人大常委会副委员长郑建邦（2023年）。
·经贸关系
中塞两国于1981年2月签署了中塞贸易协定。1984年签订政府间经济和科学技术合作协定，双方成立经济和科技合作联合委员会，迄今已召开7次会议。1990年两国签订避免双重征税协定、海运协定，2001年两国签订相互投资保护协定。2006年两国签订新的经济合作协定。2017年，塞交通、通信与工程部长迪米特里亚迪斯来华出席亚欧数字互联互通高级别会议并作为欧洲国家代表发言。2018年9月，商务部国际贸易谈判代表傅自应访塞磋商。2019年4月，两国签署政府间共建“一带一路”合作谅解备忘录。据中国海关总署统计，2022年双边贸易总额12亿美元，同比增加34.3%；其中，中国向塞出口额11.7亿美元，同比增加34.9%；中国自塞进口额0.3亿美元，同比增加15.7%。2023年1-11月，双边贸易额9.1亿美元，同比下降9%，其中中国出口额8.7亿美元，同比下降10.3%，进口额0.4亿美元，同比增加13.8%。塞对华直接投资项目累计281个，累计实际使用1.94亿美元。
塞浦路斯连续6年参加中国国际进口博览会。
·文化、教育、科技、卫生等交流与合作
中塞建交以来，双边文化关系发展顺利。1980年7月，两国在北京签署了政府间文化合作协定。此后共签署了9个年度执行计划。2013年12月，塞教育与文化部长科内维泽斯访华，双方签署了《关于塞浦路斯和中国两国政府加强文化合作的谅解备忘录》。2014年1月，文化部长蔡武访塞。10月，“塞浦路斯—中国文化节”在塞成功举办。2015年，“欢乐春节”活动首次赴塞，“舞蹈门”艺术团演出、“秦汉文明缩影—中塞文化对话”文物展等先后在塞举办。2019年4月，两国签署《2019-2022年度文化合作执行计划》。
两国教育合作不断发展。2012年两国签署《中塞高等教育合作协议》。2014年10月，塞首家孔子学院在塞浦路斯大学揭牌成立。2017年两国签署《关于相互承认高等教育学位和学历的协议》。两国科技合作一直在中塞经贸科技合作联合委员会框架下进行。2015年9月，科技部部长万钢访塞，双方签署《中塞科技创新合作协定》，建立中塞政府间科技创新合作机制。2018年10月，科技部副部长、国家外国专家局局长张建国会见来华的塞能源商工旅游部常务秘书西莫纳斯并召开首届中塞科技创新合作联委会，双方签署《中塞科技创新合作联委会第一次会议纪要》。2021年5月，塞欧洲大学与福建闽江学院正式合作设立闽江学院国际数字经济学院。2022年2月，中塞签署医学与科学合作执行计划。2023年6月，塞第二家孔子学院在塞浦路斯理工大学揭牌成立。10月，中国社会科学院与塞浦路斯欧洲大学合作成立塞浦路斯中国研究中心。
2018年6月，中塞签署引渡条约。 中塞目前有2对友好城市，分别为南京市与利马索尔市（1992年）、溧阳市与帕福斯市（2017年）。
【“一带一路”参与情况】
2019年4月，签署《中华人民共和国政府与塞浦路斯共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，深化港口、海运、基础设施建设等各领域合作。
资料来源：外交部网站，采集时间为2024年2月12日。
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